由于无政策可循,北京市的孤儿弃婴一直不能取得合法户籍,被人们习惯地称为“黑户”。从今天起,“黑户”这个称谓将成为历史,全市2000多户家庭和形成事实收养关系的数千名孤儿弃婴将可以补办户口。
不可否认,任何一个新的生命的诞生,都会因为婴儿出生所在地不同、物质和精神文明发展状况的不同,从而决定婴儿在出生的同时,他(她)所拥有的一切也与其他婴儿拥有的有所不同。
千百年来,人们之所以能够接受这种“不同”,关键一点便是这些“不同”都是“先天自然形成的”,而不是“后天人为设置的”,虽然,这种“先天自然形成”的说法可以讨论。但在弃婴和孤儿事实收养关系确立后,户口却依然无法落实这一点上,确实是“后天人为设置的”则无疑义。而更为可怕的是,“不能上户口”这种政策的确立,从孩子降生落地的一开始,即把“歧视的冷眼”结结实实地罩在了原本就已不幸的孤儿和弃婴的身上。
应该说,作为一个“成人”的社会,将这种歧视带给一名无辜的、且刚刚来到这个世界的婴儿,是任何一个文明社会所不能容忍的。孤儿和弃婴在此之前不能上户口,已经给当事人带来种种不便。比如直接影响了这些家庭的正常生活和孤儿弃婴的正当权利和切身利益,在户口、就学、就业等方面更是为当事人带来种种人为的烦恼和不必要的痛苦。
前不久媒体报道,丰台区一个被收养的8岁小女孩,因知道没有户口曾数次自杀。 这件事让许多人唏嘘不已。
现在,我们终于可以为这项政策的实施而感到高兴。但我们更应该看到,在大力倡导“以人为本”理念的昨天,孤儿和弃婴,这个最应该享受到“人性化关怀”的群体,在户口问题上却没有得到“最先关怀”,确实是值得我们认真思考和深入反思的。
实事求是地讲,“以人为本”和实施“人性化关怀”口号的提出本身,即说明我们在这方面做得还很不够。能够提出这一口号,即表明我们的社会在进步。而且,在新的人文理念下,我们也确实在这些方面进行了很大改进,取得了很大的成绩。但是,我们还应看到,在口号提出很长时间以后,有些“最先应该改进”的政策,还是给人留下“来得有些慢”的感觉。
以此次“孤儿和弃婴可上户口”为契机,举一反三,仔细检查和审视我们的社会还有哪些需要改进的政策,还有哪些“最急需人性化关怀”的地方,应该是一项需要我们不断自我提醒,而且必须要重视的工作。 本报评论员 付振川
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