新华网快讯：美国总统布什当地时间2日晚在国会众议院发表国情咨文，阐述改革美国社会保障制度纲要、中东政策、伊拉克重建“新阶段”战略等其第二任期内面临的重点问题。（万宏）
国情咨文内容：
应该对移民政策进行改革
布什称，美国的移民制度也是过时的，已经不能适应美国的经济需求和价值观。 如果司法制度惩罚只想维持生计的勤劳的人，拒绝企业愿意接收的工人，并在美国边境制造混乱，我们不应该坐视不管。现在到了移民政策改革的时候了……[全文]
强调外交手段解决朝鲜伊朗问题
在谈及朝鲜和伊朗核问题时，布什在今年的国情咨文中没有像以往那样使用“邪恶轴心”或“独裁政权前哨”这样的刺激性字眼，而是强调国际合作和通过外交途径解决这两个问题的重要性。[全文]
伊朗是“支持恐怖主义的首要国家”
他指责伊朗试图发展核武器。伊朗仍然是“支持恐怖主义的首要国家”。布什说，美国正和欧洲盟国合作发出明确信号：伊朗“政权”必须放弃核武发展项目，并停止“支持恐怖主义”。[全文]
驻伊美军将成辅助角色 拒绝给出撤军时间表
我们将会帮助这个自豪、全新的国家守卫它的自由，但我们不会给出一个撤离伊拉克的时间表，因为这会为恐怖分子壮胆，使他们相信他们可以等我们离开后再伺机行动。[全文]
2009年前削减一半赤字
布什首先对其首任内的美国经济成就表示满意，并称将继续保持美国经济的强势增长。他还宣布，美政府将在2009年前实现把目前巨额赤字削减一半的目标。[全文]
要打破70年政府包办的社保体系
布什社会保障改革的的中心思想是使养老保险私有化，不再由雇主和政府为他们购买集体保险，而由在职人员购买个人健康保险，办法是建立个人储蓄帐户……[全文]
希望籍此改善美国际形象
埃斯丘说，“(布什)总统非常致力于改进我们的公共外交。美国目前面临的国际形象问题是至少在过去十年，甚至更长时间内积累起来的。”[全文]
即时点评：
媒体预测布什国情咨文将推动朝鲜重返六方会谈
外国媒体就布什国情咨文评六方会谈前景，说在咨文发表前为重开会谈所做的外交努力取得了进展，布什总统致函韩国总统卢武铉，赖斯对朝显示温和立场，称美无攻打朝鲜的想法……[全文]
背景资料：
国情咨文 一个始于1790年的传统
发表国情咨文的传统可被追溯到1790年。 那一年，美国首任总统乔治·华盛顿按宪法要求，发表了当时被称作“年度咨文”(Annual Message)的报告。[全文]
趣闻佚事：美国总统国情咨文演讲故事多
演说文字 因人而异。国会给面子 总统“留一手”；克林顿借国情咨文反弹劾。[全文]
今年与去年国情咨文对比
|
主题 |
2004年国情咨文 |
2005年国情咨文 |
|
反恐 |
布什强调，美国仍然是一个处于战争中的国家，保卫美国人民的安全，打击恐怖主义是美国最大的责任。 |
布什时表示，尽管一些“基地”组织的高级头目已被消灭，但是美国仍然面临恐怖分子的威胁。美国将把反恐战争打下去，直到取得最后胜利。 |
|
伊拉克 |
布什说，“自我们去年在这里举行集会至今，美国、英国、澳大利亚、波兰和其他国家的战斗部队执行了联合国的要求，终结了萨达姆的统治，令伊拉克人民获得了自由。”“建立一个新的伊拉克的工作是艰苦的，但也是正确的。美国一直都愿意做我们认为正确的事情。”“因为美国的领导和决心，世界正在变得更加美好。” |
布什说：“伊拉克的新政治形势为我们在那个国家的工作开启了崭新的阶段。”
布什还将指出：“我们一定会成功，因为伊拉克人民重视自由。上周日（1月30日）他们向全世界展示了这种精神。我们支持伊拉克朋友实现自由。伊拉克的自由将使美国今后各代人变得更加安全。” |
|
中东 |
布什宣称要在中东地区推行“民主”、“自由”和自由市场经济。 |
布什宣布美国会对中东和平进程予以更多的支持，并提出了一项针对巴勒斯坦的总额为3亿5千万美元的援助计划，用于发展经济和维持安全，但这笔援助将以巴方制止暴力活动和进行“改革”作为条件。 |
|
伊朗 朝鲜 |
布什说，“我们正在同东北亚地区的国家一起，坚持要求朝鲜消除核项目。美国和国际社会正在要求伊朗兑现它的承诺，不要发展核项目。美国有义务让世界上最危险的武器远离那些世界上最危险的政权。” |
布什称，伊朗仍然是“支持恐怖主义的首要国家”。他指责伊朗试图发展核武器。布什说，美国正和欧洲盟国合作发出明确信号：伊朗“政权”必须放弃核武发展项目，并停止“支持恐怖主义”。 |
|
社会保障 |
布什呼吁控制医疗保健成本，扩大医疗福利受益面。 |
布什指出，美国现行的社会福利制度正在走向“破产”，必须进行“明智”和“有效”的改革。 |
|
税收 |
布什说，由于大规模减税计划已经发挥作用，美国经济目前增长势头强劲。他呼吁，为进一步刺激经济和增加就业，国会应当通过永久性减税计划。 |
|
|
赤字 |
在谈到今年预计高达５０００多亿美元的财政赤字时，布什承诺将推行谨慎的财政政策。他还呼吁国会削减不必要的开支以降低赤字额度。 |
布什首先对其首任内的美国经济成就表示满意，并称将继续保持美国经济的强势增长。他还宣布，美政府将在2009年前实现把目前巨额赤字削减一半的目标。 |
|
移民法 |
我还要求你们改革我们的移民法，使之能反映我们的价值观并促进美国经济的增长。我提出了一个临时劳工法案，为那些愿意雇佣外国人的雇主提供愿意在美国工作的外国工人。 |
布什称，美国的移民制度也是过时的，已经不能适应美国的经济需求和价值观。如果司法制度惩罚只想维持生计的勤劳的人，拒绝企业愿意接收的工人，并在美国边境制造混乱，我们不应该坐视不管。现在到了移民政策改革的时候了。 |
-- 给编辑写信
