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国家林业局发言人曹清尧向社会各界致以新春祝福(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2005年02月03日16:54 来源：人民网 |
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国家林业局宣传办公室主任、新闻发言人 曹清尧
在这辞旧迎新、欢庆佳节之际，我谨代表国家林业局向人民网的广大网友和多年来关心、支持林业建设的社会各界朋友表示衷心的感谢并致以新春的祝福！
改善生态条件，建设美好家园，是全人类面临的共同主题。追求生态与经济社会发展的协调统一，重视和加强生态建设，已成为世界林业发展的潮流。进入新世纪后，在党和政府的高度重视下，我国林业步入快速发展的轨道，森林资源稳步增长，生态状况有了改善，林业产业迅猛发展。特别是《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》颁发和全国林业工作会议召开后，全国各地迅速掀起了贯彻落实的热潮，地方各级党委、政府纷纷召开林业会议、出台林业文件，对林业工作重视程度之高、采取的措施之有力、取得的成效之明显，都是前所未有的，各项林业事业焕发出空前的生机与活力，呈现出盛世兴林的喜人局面。
据最新调查和监测结果，我国生态状况呈现出四大可喜变化。一是我国森林面积、蓄积持续双增长。根据第六次森林资源连续清查结果，森林面积比上次清查增加2.4亿亩，森林覆盖率由16.55%提高到18.21%，年均增加0.33个百分点，相当于1949-1998年年均增长水平的2倍。森林蓄积比上次清查增加8.9亿立方米，为全国每人增加0.8立方米的森林储备量。二是土地沙化实现了治理面积大于扩展面积的重大突破。2002年以来，全国年均沙化土地治理面积达到1.9万平方公里，超过了年均扩展面积。全国沙化土地面积逐年减少的省区已达19个。内蒙古、新疆、宁夏等重点省区的生态恶化趋势得到初步控制。三是野生动植物种群数量稳中有升。稳中有升的陆生野生动物占55.7%，其中扬子鳄、朱鹮等国内外普遍关注的珍稀濒危野生物种成倍增加,大熊猫数量增长了40%以上，资源消耗严重和濒危度较高的189种国家重点保护野生植物，达到野外种群稳定标准的占71%。湿地总面积居亚洲首位、世界第四，其中40%的自然湿地得到了有效保护。四是水土流失面积不断减少。由过去的367万平方公里下降到356万平方公里，减少了11万平方公里。三峡库区水土流失面积减少了23.9％,京津风沙源区水蚀面积减少了14.2％。2003年全国11条主要江河流域土壤流失量大幅度减少，其中长江和淮河减少50％左右。
同时，这些调查结果也显示出我国生态建设仍然存在着许多突出问题。一是森林资源总量不足。森林覆盖率只有世界平均水平的61.5%，人均森林面积和蓄积只有世界人均水平的1/4和1/6左右。二是林地流失依然严重。1999年～2003年间，我国林业用地改变为非林业用地的面积达到1010万多公顷。三是超限额采伐仍未杜绝。全国年均超限额采伐仍达7550万立方米。四是森林经营水平亟待提高。林分单位面积蓄积量低于世界平均水平15%以上。五是部分重点保护野生动植物种群数量过少。相当数量的物种种群呈下降趋势，个别物种极度濒危；一些非重点保护野生动植物因过度开发利用导致资源减少，某些物种资源储量面临枯竭。六是自然湿地面积大幅度削减。全国围垦湖泊达130多万公顷，围垦导致天然湖泊消失900多个。七是水土流失治理任务仍很艰巨。水土流失的绝对面积仍占国土面积的1／3以上。八是荒漠化形势依然十分严峻。全国荒漠化土地达267.4万平方公里，占国土总面积的27.9%；沙化土地174.3万平方公里，占国土总面积的18.2%。
结合国际国内的宏观形势和我国林业当前的具体实践经过综合分析，国家林业局做出了我国生态建设正处于“治理与破坏相持”新阶段的基本判断。这是一个十分重要的阶段。这个阶段具有脆弱性、不确定性、反复性、艰巨性的特点。反弹的力量非常大，平衡的状态十分脆弱，所处的点位甚为敏感，工作做好了，就会进一步前进步入良性循环，反之，就可能产生逆转复归旧态。这好比一场势均力敌的拔河，进进退退，反反复复，拉锯非常厉害，稍一松劲，就会输掉比赛。因此我们的政策绝不能动摇、精神绝不能松懈、干劲绝不能减弱。必须始终保持清醒的头脑，进一步增强责任感和使命感，努力赢得更多的重视、支持、关注、投入和发展条件,推动我国林业持续快速协调健康发展。
2005年，是全面贯彻科学发展观、实施以生态建设为主的林业发展战略的重要一年，也是国家经济建设全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”计划的关键一年。我们将立足“相持阶段”这个最大的实际，加强生态建设和保护的宣传力度，一是紧紧围绕中央对林业作出的一系列重大决策和战略部署组织开展宣传工作。中央林业决定颁布后，中央果断结束了长期以来我国林业以木材生产为中心的发展模式，提出了全面实施以生态建设为主的林业发展战略。在林业定性定位方面，明确指出：“林业是一项重要的公益事业和基础产业”，“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位”。同时，对林业生产力布局做出重大调整，明确了林业发展的“三步走”战略目标。深入宣传这些重大决策和战略部署，对加快林业发展具有十分重要的意义。二是紧紧围绕林业在解决“三农”问题中所承担的历史使命，及时组织好宣传报道，更好地发挥林业服务“三农”的积极作用。主要是围绕国家林业局实施的“林业富民计划”开展宣传活动。“林业富民计划”，是国家林业局2005年为推进“三农”问题和粮食安全问题的解决而制订实施的一项重大举措。重点是发展木本粮油、干鲜水果、花卉、竹藤、森林旅游、野生动物养殖业等。三是紧紧围绕林业中心工作和重点工作组织开展宣传工作。主要是做好天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、“三北”和长江中下游地区等重点防护林体系建设、野生动植物保护及自然保护区建设、重点地区速生丰产用材林基地建设等六大林业重点工程的宣传报道工作。此外，2005年，我们还要集中精力做好防沙治沙的各项宣传工作。防沙治沙，是生态建设的重要领域，是当前和今后一个时期林业工作的重中之重。主要是做好防沙治沙在经济社会发展和生态建设中的重要地位，新形势下防沙治沙工作的指导思想、奋斗目标和政策措施，全国防沙治沙规划、全国防沙治沙工作会议，全面启动防沙治沙综合示范区建设等方面的宣传报道工作和最新荒漠化和沙化土地动态监测结果新闻发布工作。四是进一步加强林业执法管理，加大对破坏森林资源等违法行为的舆论监督力度。我们非常欢迎和积极鼓励新闻媒体对破坏森林资源的违法行为进行舆论监督，国家林业局仍将组织开展专项执法行动，对破坏乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法占用林地、湿地等不法行为进行严厉打击，在这些行动中，我们将组织更多的新闻媒体积极参与，进行采访报道。对一些不法行为我们还将及时向新闻媒体通报，予以曝光。
国家林业局宣传办公室主任、新闻发言人 曹清尧
联系电话：（010）84239220
签名：
来源：人民网
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