中新社华盛顿二月三日电 (记者余东晖)中国著名的国际经贸问题专家周世俭认为,在布什第二任期内,中美经贸关系并不会如有人预期的那样进入“蜜月期”,相反很有可能进入“多事之秋”。
正在美国访问的周世俭在接受本社记者专访时表达了上述看法。他的看法三日似乎得到某种印证:美国国会两名参议员提出议案,要求布什政府逼迫中国在半年内使人民币升值,否则对中国出口美国商品征收百分之二十七点五的特别关税。人民币问题在稍稍平稳了两三个月后又起波澜。
同一天,美国国会的美中经济安全审查委员会召开听证会,就人民币汇率、美中贸易逆差、知识产权保护等问题听取美国部分官员和企业的意见。
周世俭指出,中美经贸往来未来四年还将延续过去多年快速发展的势头,但经贸冲突和摩擦也会明显增多,主要包括六大问题:一,纺织品设限与反设限;二,人民币汇率;三,知识产权保护;四,中国“入世”后过渡期履行承诺;五,中国市场经济地位;六,中美贸易平衡。他认为,前三大问题在当前尤为突出。
关于人民币汇率问题,周世俭指出,布什虽在大选中胜出,但调查显示,大约有百分之四十八的选民不支持他的政策。选举中,代表劳工利益的民主党曾就中美贸易及人民币问题向布什发起进攻。未来四年,布什不可能不考虑这些意见,可能将施加更大的压力。
周世俭强调,一个国家的汇率政策是一个国家的经济主权,不能以别国意志为转移。他说:“如果让现在的人民币像美元、日元一样浮动的话,无异于是把人民币这辆‘自行车’赶到美元、日元等‘汽车’行驶的‘高速公路’上,走不好会被撞死。”对美国而言,人民币升值无助于减少美国对华贸易逆差,相反会直接打击在华美资企业的利益。
这位长期研究国际经贸关系的专家建议,中国可适度放宽人民币浮动的范围,并逐步改变人民币盯住美元的单一汇率联系机制,改为与美元、欧元、日元三大货币加权平均的一揽子汇率联系机制。
谈到知识产权问题,周世俭认为,当前这个问题相当紧迫,美方不断施加压力。美国商务部长埃文斯辞职前到北京,实际上并非中方邀请,而是自己跑去“兴师问罪”。中国政府已经展开为期一年的严厉打击侵权行为的专项行动,但保护知识产权是长期艰巨的任务。双方应当尽力避免重演上世纪九十年代中期那样因知识产权争端引发严重的贸易冲突。
至于纺织品设限与反设限问题,周世俭表示,控制世界纺织品贸易四十多年的配额制走到尽头,给中国纺织品出口提供巨大的机遇,但中国纺织品进军国际市场仍将荆棘载途。对美国来说,取消配额制关系到六十五万人的饭碗,美方必将采取包括反倾销、临时设限在内的各种措施,搞“没有配额的配额”。实际上,中美间的这场硬仗已经开始了。过去一年中,美国已相继对中国的针织品、胸衣和袜子等实行了进口限制。
曾在中国五矿进出口商会担任副会长、对中国企业遭受贸易保护主义打击有切肤之痛的周世俭建议,如果美方只凭主观臆断就对中国纺织品设限,中方完全应当诉诸世贸组织,与之对簿公堂。另一方面,中国企业也应当大力转变增长方式,变“以量取胜”为“以质取胜”。完