本报上午消息 美国总统布什今天将向国会提出他担任总统4年多来最紧缩的年度预算案。这也是他第二任期内制定的第一个年度预算。据美联社上午报道，布什为了兑现竞选连任时提出的到2009年赤字减半的承诺，大面积、大幅度地削减甚至取消了从农民补贴到贫困人口健康保障等150项政府公共服务开支，但对国防预算，他不仅没减，反而比本年度增加了4.8%，达到4193亿美元。

　　即将交给国会讨论的2006年度预算总额达2.5万亿美元，这个预算将从今年10月1日起执行。据预计，本年度的美国政府赤字将达到创纪录的4270亿美元，这将是布什政府连续三年维持高额赤字，上一年度布什政府的赤字是4120亿美元。为了平息美国民众以及国际社会要求美国减少赤字的压力，布什政府在2006年预算中提出了减少赤字的“5年计划”，准备到2009年政府赤字减少到2300亿美元，比现有水平降低一半左右。

　　尽管布什承诺要大砍赤字，但他并没有考虑削减一些胃口极大的“吞钱”项目：包括在伊拉克和阿富汗的军事行动花费，布什第一个任期中力推的减税项目以及布什心目中的国内一号优先项目整治社会安全系统计划的高昂代价。实际上，国防预算和国土安全预算不降反升，而其他的政府公共项目不是被彻底取消就是大幅削减，有些尽管略为增加，但增幅远低于通货膨胀的幅度。

　　布什新预算对农民补贴的削减倒是在一定程度上迎合了穷国的要求。美国和其他富国对其农业的高额津贴一直受到穷国的批评，因为这种津贴使得穷国对富国的农产品出口难上加难。在本轮全球贸易谈判中，穷国就一直要求美国等国家取消其对农业的补贴。

　　据美联社了解，布什新预算准备削减的其他预算项目包括：军事工程项目预算，其中的大坝和其他水利工程在国会一直大受支持；能源部预算；卫生和公共服务部的一系列健康保障项目。另外，教育部约三分之一的预算预计将被取消。

　　与这些公共服务项目面临取消或大幅削减的命运形成鲜明对比的是，美国军费计划增长4.8%,达到4193亿美元。这还不包括政府已经宣布为伊拉克和阿富汗的军事行动追加的800亿美元支出。另据美联社报道，根据布什的计划，国防开支还将逐渐增加，到2011年，将达到5023亿美元。

　　许多预算专家认为，布什的这份预算案将在国会引起长达数月的激烈争论，可以预料，国会两党的议员们都将为保卫他们支持的预算项目不被取消或削减而不遗余力地“战斗”。由此也可以预料，布什计划到2009年将美国政府赤字削减一半的目标很难实现。李海青