20日,美国总统布什出发前往比利时首都布鲁塞尔,开始对欧洲进行他第二任期的首次访问。虽然访问时间只有短短3天,但日程安排相当丰富,他将马不停蹄地会见法国、德国、俄罗斯等国以及北约和欧盟的领导人。分析人士认为,布什此行的目的主要有两个:一是和欧洲国家修复因伊拉克战争而严重受损的美欧关系;二是向欧洲国家求助。
布什与普京“套近乎”
美国总统布什19日说,他打算本月24日访问斯洛伐克时,以私人方式把自己最近的一些决定告知俄罗斯总统普京,并利用自己与普京的私交改善两国关系。
“弗拉基米尔(·普京)作出了一些决定,我非常盼望用私人方式倾听他作出这些决定的原因……”布什表示,“当你不同意某人的观点时,你可以直截了当地告诉他”,这种坦诚的关系十分重要。
布什说,美俄“两国之间仍然存在着不信任,”因此“有一种能够帮助我们互相理解的私人关系非常重要”。
布什说,他将与普京总统讨论在能源合作、加入世贸组织等问题,“俄罗斯需要决定它是否需要吸引外来资本”。布什暗示道,他将强调保护俄罗斯核材料安全的重要性,并力劝普京利用自己对伊朗的影响力帮助确保伊朗不获得核武器。
第一雕 修复关系
修复美欧关系是布什此次欧洲之行的重中之重。布什在日前举行的一次新闻发布会上说,他访问欧洲的首要目标是“提醒美国和欧洲,跨大西洋关系对彼此的安全与和平非常重要,双方拥有共同的价值观”。本月初,美国国务卿赖斯对法、德等欧洲国家进行的旋风式访问,给布什的欧洲之行定下了基调。
维持跨大西洋关系始终是美国的外交重点之一。但布什政府不顾国际社会反对、执意发动的伊拉克战争使美欧之间的裂痕骤然拉大。目前,虽然伊拉克成功举行了选举,但是美国在伊拉克的麻烦并没有结束。布什抓住其第二任期刚刚开始和伊拉克大选顺利结束的机会造访欧洲,就是要向欧洲表明,美国仍然十分重视美欧关系,美国希望美欧裂痕能够尽快得到弥合。分析人士认为,布什此行能够在一定程度上改善与法、德等所谓“老欧洲”国家的关系,从而有利于维持伊战联盟的稳定,也有利于给伊拉克重建进程贴上一个鲜亮的“国际标签”。
第二雕 寻求支持
向欧洲国家寻求支持是布什此次欧洲之行的另一个重点。解决伊朗核问题是布什政府第二任期的一项重要任务,但美国与欧洲国家在如何处理伊朗核问题上存在明显分歧。美国在伊朗核问题上的立场非常强硬,英法德三个主要欧洲国家则坚持认为,使用外交手段是解决伊朗核问题的惟一出路。
布什寻求得到欧洲国家领导人支持的还有叙利亚从黎巴嫩撤军问题。此外,布什和欧洲国家领导人还将就一系列有争议的问题进行讨论,其中包括伊拉克问题、《京都议定书》问题、有关解除对华武器禁运的问题以及巴勒斯坦问题等等。
可以肯定的是,布什的欧洲之行为美欧改善关系提供了契机。但一些分析人士同时指出,美欧关系能在多大程度上得以改善还存在很大变数,这主要是因为美国奉行的是单边主义,而欧洲则希望建立一种多极的世界秩序;美国总想把欧洲当成随从,这与欧洲国家争取提高自身国际地位的努力相左。因此,布什此行能否如愿以偿,还有待时间检验。
作者:许钦铎 中国国际广播电台
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