新华网北海2月21日电 （记者梁思奇）人勤春早，元宵节未过，记者在广西北海市一些渔港看到，一拨拨的农民工聚集在马路旁，寻找上渔船打工的机会。这些农民工不少来自四川、重庆、贵州、湖南等地，人地生疏，他们三个一群，五个一伙，每天守候在树阴下，等候渔船船主来“挑拣”，眼睛里写满了尽快找到工作的渴望。

　　渔港码头这一幕，年年开春都在“上演”，聚集的农民工每天少则数百，多则一两千，把马路变成一个劳动力市场。农民工找工作不易，渔船船主也有难处：一艘船数百万元身家，出海一趟少则十天半月，多则月余，对雇请的人不知道根底，不了解秉性，最担心请到好吃懒做甚至有犯罪案底的人。

　　记者了解到，尽管劳动中介机构众多，但没有哪家愿意做这项工作，原因一是麻烦，这些外来农民工流动性大，文化低，要建立档案很困难；二是没“油水”，无法收到哪怕是很低的中介费用，让船主出钱又不实际，因为劳动力供应过剩，不愁招不到工。

　　像这种“市场”不愿做的事，恰恰应是政府当务之责。政府可以通过设立专门的渔船用工劳务市场，为外来农民工提供用工信息服务，也可以采取政策倾斜，鼓励各种市场中介机构开展这类业务。关键一点，政府应从施政理念上认识到，为这些农民工提供就业服务，是政府责无旁贷的职能。

　　类似的事情还不少。现在一些地方政府在改革进程中，对于应干什么不应干什么，经常出现“缺位”和“越位”现象，比如热衷于各种招商引资活动，喜欢攥着各种审批权不放，或者以强化管理为名，对市场各种微观经济活动加以干预，而提供公共服务的意识却十分薄弱。其实，社会需要的公共服务内容非常广泛，小里说，交通堵塞、垃圾乱倒、噪声扰民；大里说，一个城市教育、卫生、文化等体系的建立，环境污染防治、自然灾害预警等等，都是公共服务的范围，是政府理应承担的公共责任，政府转变职能后，不是无所作为，而是任务更艰巨了。

　　提供公共服务是政府的分内职责。各级政府应强化责任意识，克服“缺位”和“越位”现象，努力为包括农民工在内的社会各群体提供优质的公共服务，这正是建设“和谐社会”所必须的。