本报讯　记者高望报道　昨日召开的2005年辽宁省教育工作会议首次明确要求：各中小学、尤其是义务教育阶段的学校不得举行周考、月考，逐步取消期中考试；不得张榜公布学生的考试成绩。

　　这个政策的出台，是多数中小学生盼望已久的，也是教育部门减轻学生负担、推进素质教育的一项重要举措。省教育厅厅长张德祥提到，受应试教育影响，一些学校采取组织学生集体补课、搞题海战术、增加作业量等错误做法，学生课业负担出现了加重倾向。张德祥郑重表示：“各中小学、尤其是义务教育阶段的学校不得举行周考、月考，要逐步取消期中考试；不得张榜公布学生的考试成绩；教育行政部门不得把升学率作为考核学校工作、学校考核教师工作的指标；不得随意延长学生在校时间，坚决减少学生的作业量；不得随意增加或推荐教辅材料，尤其是习题型、试卷型教辅材料。”

　　张德祥强调，减负与提高学习成绩并不冲突。他说，各校应通过推进基础教育课程改革、不断提高课堂教学效果来提高学生的学习质量，核心是要培养学生的创新精神和实践能力。要不断深化考试评价制度改革，严格按教育部、省教育厅有关推进学业考试、推进等级制的要求，安排2005年的中考和高考工作，逐步建立与课程改革相适应的考试评价机制。

　　 “分分分，学生的命根。”相信很多人的学生时代都有过怀着忐忑心情看成绩榜的经历，无论是班级榜、学年榜还是一定地区学校的大排榜，都会有考好的喜笑颜开，考不好的哭哭啼啼。“每次发榜都在家长会上，考不好我妈肯定狠狠地训我一顿,好几次我都哭了，真要是不排榜那可太好了。”沈阳市沈河区一所重点初中二年三班的肖军同学告诉记者。他的一些同学则认为，公布排榜让成绩不好的很“没面子”，成绩好的压力也很大。

　　我省一部分教育人士表示，尽管素质教育提倡多年，但以前我省各市并没有正式提出取消期中考试、不张榜公布学生成绩这样的决定，只是个别学校或地区这样倡导过。沈阳市取消了小学毕业、升学考试，但也没有涉及期中考试。与会人士认为，这项政策如果能够得到很好的贯彻，将大大推进我省素质教育的进程。

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　　提高资助贫困生标准

　　今年我省资助贫困学生的工作重点是提高补助标准，扩大覆盖面。省教育厅厅长张德祥说，在义务教育阶段实施“一费制”收费标准后，要继续对全省贫困家庭学生免收义务教育阶段杂费、课本费，保证完成全省资助贫困学生41.8万人的工作目标。继续在示范高中或重点高中举办“宏志班”，资助品学兼优的贫困学生免费接受优质高中教育；加大对省属高等学校优秀贫困学生国家奖学金的资助力度，在2004年基础上，今年我省增加安排2000万元用于优秀贫困大学生国家奖学金的资助。

　　张德祥特别提出，中等职业学校学生的资助问题应引起重视。2005年省政府拟出台对中职贫困学生的资助政策，设立政策性引导资金，共同加强对中等职业学校贫困学生的资助力度。

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　　校长一律竞聘上岗

　　张德祥认为，我省一些地方仍存在相当数量的中小学薄弱学校，因此造成择校问题难以解决及教育机会的不公平，对此，群众意见很大。2005年在薄弱学校改造方面要加大力度，要突破校长聘任和教师交流这两个问题。

　　今后，学校凡出现校长职务空缺或校长任期届满需要重新确定校长人选时，一般都要在本地区内公布岗位和任职条件，把公开招聘、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要方式。

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　　严惩“天价补课”

　　省教育厅厅长张德祥昨日说，推行“一费制”后乱收费现象得到遏制，但是乱补课、补新课的现象开始抬头，个别学校甚至出现十天补课1200元的惊人高价，家长对此很不满意，今年将组织专人加大对此现象的查处力度。

　　昨日召开的全省治理教育乱收费工作电视电话会议，张德祥提出今年教育治乱的五项重点工作是：一是进一步推进义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法的全面落实，要采取切实有力措施，确保义务教育公用经费足额投入和合理使用；二是继续坚持公办高中招收择校生“三限”政策，进一步规范高中招生行为；三是堵疏并行，加大对乱补课、乱办班行为的治理力度，出台相关规定，开展专项治理行动，加强教师职业道德建设，严肃查处乱补课、乱办班行为；四是进一步规范服务性收费项目和标准，特别是要加强对教辅用书的规范和管理，认真解决好乱发行、强迫征订问题；五是进一步规范高等学校收费行为，继续稳定高等学校收费标准，坚决制止与招生录取挂钩等各种形式的乱收费。

　　点击教育硬指标

　　 ——2007年，城乡基础教育全面高质量达标，农村普及10年教育，城市普及12年教育。人均GDP超过全省平均水平的沈阳、大连、鞍山、本溪、盘锦以及接近于全省平均水平的抚顺、营口、辽阳8市，农村要普及12年教育，城市要普及15年教育。

　　 ——2005年，义务教育阶段适龄儿童入学率、小学升初中入学率，农村要达到100%；初中升高中及高中阶段的入学率，城市要达到100%。

　　 ——2007年，完成中小学所有级次的危房改造任务。今年内各市县要完成所有D级危房的改造任务。2006年底前全面完成城区薄弱学校改造任务，今年年底前力争全面完成普通高中新建和扩建任务。

　　 ——2005年，各市要至少建成1个市级职业教育共享实训基地；没有达标的22所县级职教中心年内要全部达标。

　　 ——2007年，要全面完成高等院校资产置换、搬迁改造任务，力争省属高校达到国家规定的高等院校硬件条件和软件标准。

　　新举·思考

　　谨防叫好不叫座

　　和辽宁省一样，日前也有外省市率先提出了取消期中考试的改革措施，得到舆论一致叫好，但在实施中却出现了“叫好不叫座”的现象，遭遇了来自一些学校、教师和家长的“软抵抗”，这前车之鉴不能不让人为我省这项新措施的实行而多一些考虑。

　　社会对于学生优劣的评价体系难以改变是减负工作的“拦路虎”。当我们已经习惯了用分数、名次来衡量一个学生，要改变这个观念只怕不是一朝一夕，也不是简简单单可以完成。

　　一些老师在听到取消期中考试的第一反应就是：那用什么来衡量学生成绩，都等到期末压力不是更大？还有相当数量的家长皱起眉头说，这不是给学生“放羊”么？排榜就算不公布，谁的心里会不知道？这些无疑都可能成为政策贯彻中的阻力。

　　除了各地区各学校对政策要有效执行外，教育专家所说的“逐步建立与课程改革相适应的考试评价机制”也非常重要，只有评价体制的改变，才能让考试的分量在学生和家长、老师的心目中逐渐减轻。有关教育人士表示,希望教育部门对此考虑周全，谨防新举措“叫好不叫座”。