本报讯　首席记者丛焕宇报道　“沈阳要建成东北中心城市，成为辽宁中部七城市的领头羊”，这个曾在今年沈阳市两会期间频频叫响的关键词，再次被市长陈政高诠释出更为具体的内容。在昨天召开的沈阳市经济社会发展形势报告会上，陈政高用了近两个半小时，分析了沈阳社会经济发展的形势及任务。

　　昨天，沈阳市委书记张行湘等领导及各地区、各部门有关负责人听取了报告。

　　陈政高说，经过近几年的努力，沈阳的经济和社会发展已经上了一个新的台阶、一个新的平台，这个新的平台是沈阳全面振兴的基础和支撑。

　　沈阳既要振兴自己的城市，又要成为真正意义上的东北地区中心城市。这个任务更具有挑战性，更艰巨。一个地区的振兴与发展，如果没有中心城市是不可能的。沈阳人必须自告奋勇，承担起这个责任。

　　 “建设东北中心城市并成为辽宁中部七城市的领头羊”，沈阳喊出这个目标，其中有三个原因让沈阳充满自信：天时，中央振兴东北老工业基地，全世界的目光瞄向了东北，瞄准了沈阳；地利，沈阳是东北的中心；人和，领导干部、市民。

　　陈政高说，中心城市应具有以下几个标志：其一，经济总量必须大大领先区域内其他城市；其二，城市人口应超过一千万；其三，有完善的满足需求的城市容量和完备的功能；其四，资本、信息、技术、人才等的输出能力和吸纳能力。

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　　陈政高提出，建成东北中心城市，沈阳应从十个方面着手：

　　一是建设沈阳经济区。七座城市联手形成核心城市群，这是使沈阳成为东北中心城市的第一个步骤，也是前提。

　　二是加快沈阳城市化进程。城市化是一个地区经济发展的基本动力。沈阳人口要达到1000万目标。四个县（市）要加速城市化进程，要按照沈阳的四个区来考虑规划，今年将启动沈阳到康平、法库的高速公路建设。四个郊区不仅要城市化，还要考虑与周边其他城市连接问题，增强吸引力，增加外来人口数量。

　　三是沈阳必须尽快形成开放高地。沈阳应成为东北地区开放度最高地区，外国公司、外国人最多地区，国际资本集散地区，国际活动频繁地区。今年沈阳要争办“东北亚博览会”，要尽快建立会展中心。

　　四是把沈阳建设成为东北地区服务业中心。服务业体现城市质量，服务业首先是银行，一两年内沈阳要引进10家外资银行。积极推进东北振兴银行在沈建设。物流中心也要在沈阳形成。

　　五是把沈阳建成总部聚集城市，在沈形成若干个公司总部。可以自己建总部，如全国机床集团、输变电集团等，也可以省内企业联合，今后省内其他城市企业将纷纷在沈设立总部，也可以引进外地的公司总部。

　　六是要重新思考规划沈阳。除大十字框架外，必须打开二环，形成网格化交通格局，规划上必须突破三环，把三环内外统一考虑。也要考虑机场经济区建设问题。沈阳还将研究规划九个特色空间，即长白地区、金廊、浑河两岸、北市地区、西塔地区、丁香湖、沈阳站地区、皇城、太原街地区。

　　七是沈阳工业必须进入全国第一集团军，要与广州、深圳在同一个层面上。除培育20个过百亿元企业外，还必须有一、两个过千亿元企业。要建设工业走廊，从铁西新区沿于洪向新民、辽中延伸。尽快启动沈北大开发，尤其是新城子地区大开发。

　　八是必须抓住人才精髓。沈阳有27所大学，27名院士，这是沈阳对外招商引资的巨大资本。国外大企业看中沈阳，许多都是看中了沈阳的人才优势。在蓝领工人培养上要有突破，和国外合资建设培训学校，大学在人才培养上也要有所突破，吸引更多的国内外优秀人才来沈。

　　九是沈阳要建设一批高水平公共设施。将搬迁到长白地区的新体育馆要建成沈阳标志性建筑，新的会展中心也要马上建，歌剧院、音乐厅等项目也正在规划中。沈阳还将启动儿童图书馆、杂技厅、大戏院建设，这些工程都必须是精品和一流水平。

　　十是形成一批旅游项目，提高沈阳城市品位。沈阳世园会要超过以往世园会水平。在浑河上建成鸟岛，要恢复卧龙湖、七星山生态环境。