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美国国务卿赖斯(左)与日本外相町村信孝握手
赖斯、拉姆斯菲尔德、町村信孝等共同出席记者招待会
N海潮
.美日19日发表共同声明,岛内舆论也对此纷纷发表评论,认为台当局政策无条件偏向美日,对大陆采取更敌视态度,甚至加快“台独”动作,将会让台海局势更为紧张。台《中央日报》发表社论警告台湾当局,不要指望美日会为“台独”提供保护伞。
《中央日报》的社论指出,美日两国的外交和国防高层官员,在结束两天的安全咨商会议后,于日前发表了共同声明,声明的内容未如早先外界所预期,把台海安全列为双方“共同的战略目标”,而是表达两国希望与北京当局,就区域和国际议题发展合作关系,并且鼓励两岸和平对话,以及鼓励解放军能够更加透明化。一般认为,美日发表的这项最新安全咨商声明,一定会让台湾的“独派”人士感到失望,因为他们对于美日可能以军事行动提供“台独”保护伞,一直存有不切实际的浪漫憧憬。
这次美日安全咨商,虽未凸显“台湾问题”的特殊角色,但却表明两国扩大双方安全合作的意愿。美国虽为当今世上唯一超强,但“9·11”恐怖爆炸事件发生后,美国也意识到类似反恐这样的问题,必须要透过国际合作才能收事半功倍之效。日本是美国在亚洲地区的坚强盟友,美国希望日本配合它的亚太政策,尤其是美国的“两岸政策”。
从一个角度看,如果台湾以“台独”来改变现状,则周边国家即使面对大陆武力“反独”的情况,也很难找到军事介入的理由。这也是为什么美国公开表态反对“台独”,而日本也把“台独”可能引发的战争,和周边“有事”的情况加以区隔的原因。
社论称,从地区安全的角度而言,我们也反对当局和对岸从事军备竞赛,误认因此就可获得台湾安全的屏障;我们更反对若干“独派”人士的天真想法,认为加强军力就可片面改变现状,甚至把美日等国“拖下水”。要知道当前两岸的分歧,非军事手段足以解决,战争的结果只有带给台湾人民灾难。
【泛蓝】
台当局偏向日美
台海局势更加紧张
国民党“文传会主委”兼大陆事务部主任张荣恭20日称,美日安保声明的主张,显示台海安全已被美日视为影响他们权益的重大议题,但并不等于他们愿为台湾而战。
据台湾媒体报道,张荣恭称,美日对台海的战略关切,并不等于愿为台湾而战,台湾如何让美日相信“自己不是意图改变现状”的一方才是关键,否则将丧失“友邦”的支持;一年前布什批评的“台湾领导人意图改变现状”,应是陈水扁必须加倍设法扭转的形象,才合乎台湾利益。
张荣恭强调,美日安保的首要关注对象原是朝鲜,如今台海被纳入,加上这次咨商会议的目标都是当前尚难达成的任务,显示“台海问题不通过对话方式、不通过和平方式解决的危险性确实存在”,并非如陈水扁去年“双十讲话”后所称的“安啦”。
张荣恭还指出,台当局的当务之急,是一方面改善两岸关系,另一方面获得美日战略关切,才能确保“台湾安全”与两岸和平稳定及发展。
台前“陆委会主委”、国民党不分区“立委”苏起表示,他忧心台当局政策无条件偏向美日,对大陆采取更敌视态度,甚至加强“台独”动作,将会让台海局势更为紧张。
苏起指出,台湾“外交”已经非常偏向美日,对大陆的态度非常强硬,导致两岸关系越趋紧绷,当局应调整政策,尝试和美、日以及大陆保持良好关系。
苏起强调,“台独”才是台海议题重点,如果台湾当局不以“台独”刺激大陆,那么美日加强与台湾的关系才有助于台海和平。
应提防民进党
搞乱两岸关系
在美国与日本共同发表安保声明后,亲民党“立院党团总召集人”刘文雄呼吁,台湾更应谨慎两岸关系的变化,因为陈水扁历年来的作为,已让台海陷入危机,民众有必要提防陈水扁当局可能会在美日的“宣示”下,更加搞乱两岸关系。
亲民党政策中心主任张显耀指出,美日共同发表“宣言”透露台湾问题的重要性,以及台海情势对国际社会的影响程度,美日企图将台海问题国际化,且和朝鲜半岛问题并论,另一层的意义则是,将台湾当成与大陆抗衡的筹码。
张显耀认为,当前两岸问题迫在眉睫,在美日相继表达对台海问题的态度后,两岸局势必须谨慎处理,因此亲民党主席宋楚瑜为促进两岸的和平发展,将答应实现“扁宋会”,届时,亲民党绝对会坚守立场并追求人民的最大福祉,泛蓝民众不必担忧。
刘文雄表示,两岸关系已成为世界瞩目的焦点,动辄牵连国际的政经局势,“美日安保宣言”虽不令人意外,但从陈水扁当局四年多来的表现,台湾民众反而更该小心谨慎,避免执政党在美日的背书下,搞乱两岸关系。
【日本算盘】
实现大国梦
由于日本政府采取的一系列令中国人民难以接受的做法,中日关系陷入了数年来罕见的冰冷状态。但是为了不至于同中国的关系搞得太僵,日本政府此前一直避免在将“台湾列为关注对象”的问题上发表任何直接看法。而日本政府此次转变显然日本政府在对华政策上进行了重大调整,日本政府意欲何为?它打的是怎样的“如意算盘”呢?
如意算盘一:
修改防卫合作指针
为应对来自恐怖主义、大规模杀伤性武器以及朝鲜半岛所带来的新的安全挑战,尤其是应对“随时可能出现”的台海危机,日本政府一直试图重新修改日美防卫合作指针。为保证新指针的顺利出台,日本政府一直希望与美国通过磋商谈判共同发表一个有关安全保障的联合声明或类似的协议。此次共同声明的发表显然使日本向实现该目标迈进了一大步。
如意算盘二:
“合法”插手台海
虽然日本一直是美国在亚洲地区政策的“马前卒”,但是长久以来两国对于如何处理台海问题并没有达成明晰的共识。由于台湾海峡地理位置上的重要性,日本自然很难在随时可能爆发的台海危机中作壁上观。但是为了避免成为美国武力介入台海时的“炮灰”,日本并不愿意直接参与军事行动。据美国布隆博格新闻网报道,日本外交部发言人表示,“如果中国大陆打击台湾,日本自然会支持美军的行动,但是自身不会加入这场军事行动———这是日本宪法所不允许的。”
如意算盘三:
借美国提升国际地位
随着中国综合国力的日益增长,日本越来越认为其在亚太地区的战略空间、海洋资源及领海边界等方面面临威胁;同时,二战后的日本越来越不满足于其单纯的经济大国地位,希望在国际安全事务中扮演更加重要的角色,成为联合国安理会常任理事国就被提上了日本政府的议事日程,但日本深知单靠日本自己的力量是不可能做到的,因此与美国结盟也就成了最便捷、最有效的方式。美日共同声明正反映了日本的这种战略需要。
如意算盘四:
避免卷入军备竞赛
自1967年日本首相佐藤荣作提出“不拥有、不制造和不进口核武器”以来,日本政府一直宣称其坚持“无核三原则”。虽然近些年也有一些日本民众要求发展核武器,但是考虑到多数日本人民的反应,以及资源匮乏、经济对外依赖严重的情况,日本在发展核武器上一直是慎之又慎。日本在美日共同声明中将“实现朝鲜半岛无核化,促进朝鲜半岛实现和平统一”作为共同战略,也就不足为奇了。
【美国算盘】
遏制中国崛起
美国继续谋求其全球霸权的野心人人皆知,打压中国,扶持日本,无疑是其实现称霸全球目标的关键一环。
如意算盘一:
借机向中国施压
有美国媒体认为,中国即将在3月份召开“两会”,并将届时开启《反分裂法》的制定议程,而在此前夕发表美日共同声明,显然有就此向中国施压的考虑。几天前,美国新任中央情报局局长戈斯在向国会递交的听证报告表明,美、日的真实用意不过是以“台海军事失衡”为借口,视中国为“假想敌”,继续玩弄“以台制华”的老把戏,把台湾当成遏制中国发展的工具。
如意算盘二:
腾出手解决中东
由于接二连三地发动阿富汗战争和伊拉克战争,美军的机动能力大受影响,而伊朗、叙利亚又新近成为美国虎视眈眈的“猎物”。为了专注两伊和中东局势,美国万一要撤减在亚洲的驻军,自然需要事先做好应对的安排。有部分分析人士指出,美日修订安保协议,把台海列入共同战略目标,就说明美国对亚洲安全威胁的影响和干预已经有些力不从心,因此希望日本在这种情况下,在亚洲扮演更积极角色,比如在军事上牵制中国等。
如意算盘三:
维持美国亚太霸权
近年来,美国和日本都感觉到,随着中国的崛起,朝鲜半岛危机的加深,以及地区合作的深入,他们对亚太地区的传统影响力正在日益削弱。在布什政府看来,要继续保持对亚洲的控制和影响,保证美国在此的霸权,就必须用好日本这颗至关重要的“棋子”。
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