美国总统布什此次访欧日程中的压轴大戏是与俄罗斯总统普京在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发举行长达2个半小时的会谈。虽然布什几天后才会和普京会面,但他21日已经对昔日冷战对手俄罗斯的民主进程进行了不客气的抨击,劝告普京“恢复对于民主和法治的承诺”。
从当前的国际形势来看,此次美俄首脑会晤姿态性的东西多,实质的内容少,突破更无从谈起。
布什:民主改革将成与俄对话中心议题
据美联社报道,布什在和法国总统希拉克合影时对外界表示,美国及其欧洲盟友“应该将民主改革作为他们和俄罗斯之间对话的中心议题”。他同时暗示,俄罗斯加入世贸组织的关键,就在于自己是否做出了相应的变化。
布什与普京私交不错,布什在此次欧洲行之前曾数次“回忆”起2001年他与普京以“上任新官”的身份举行首次会晤时的情景。布什当时发表过的一段名言至今仍被媒体牢牢记住:“当我直视普京的眼睛时,我能够感受到他的灵魂,在那里面有令人信赖的东西。”普京也投桃报李,真诚地表示俄罗斯愿意与美国结成“战略合作伙伴”。普京和布什的初次会晤使俄美关系一度处于美妙的“蜜月期”。
一晃4年过去,普京和布什又要举行连任之后的首次会晤。4年前,普京和布什尚缺乏国际政治经验,“英雄惜英雄”式“铁哥们”交情自然能够拉近两人的距离。但4年后,伴随着国际风云变幻,俄美之间的“蜜月期”由于美国奉行的单边主义而宣告破裂。尽管布什和普京曾多次握手,但两者间的距离却越来越远了。
4年间,两人的地位形势也发生了较大的变化。布什虽接连打赢了两场战争(阿富汗战争和伊拉克战争),并连任成功,但其奉行的“单边主义”被全世界批判。伊拉克战火仍未停,伊朗核问题又摆上了他的桌面。与此同时,俄罗斯经济在普京的带领下出现新的气象,普京同样也连任成功。尽管尤科斯事件一度使西方投资者产生怀疑情绪,但数据证实,俄罗斯接受的海外投资正在不断增加。此外,俄罗斯龙头产业——原油工业凭借国际石油市场波动大大地赚了一笔;俄罗斯整体社会经济体系的改革正在不断深入,普通百姓的生活水平较前几年有了一定的提高。
普京:希望布什澄清“孤立俄罗斯”问题
在这种情况下,普京和布什在布拉迪斯拉发举行的会晤就显得有些微妙。俄新社政治评论员指出,普京在本国国内实现的某种程度的“成功”,使他也许更加听不进去布什的“意见”。从另外一个方面来说,当两者在讨论过去几个月中围绕着俄美关系中出现的种种问题时,普京更会把国家利益放在首位。
对于此次首脑会晤可能达成的结果,普京没有发表多少评论。不过鉴于乌克兰发生的情况,普京今年1月表示,担心西方国家可能打算孤立俄罗斯。普京说,他认为这不是美国的政策,但是他希望能从布什总统那里获得澄清。他对于西方国家可能打算在俄罗斯内部制造问题表示关切。
有分析家指出,虽然美俄之间关系如此微妙,但普京还是很可能会利用他与布什总统的私交来缩小双方的差异,重建伊拉克战争前那种“非常亲密、私人和温和的关系”。不过,也有分析人士认为,两个总统间的私人关系可能成为两国关系的障碍。俄社会学家卡加尔利茨基就表示:“美国政府会利用一些问题使普京让步,他们会说‘好吧,我们会继续彼此的友谊和合作,但是你必须理解我们的问题,你必须拿出一些东西,我们才能说我们政策发挥了作用’。”
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分析家担心出现“新冷战”
俄美关系急剧倒退
最近几个月来,俄美关系出现了急剧倒退。美俄在乌克兰大选问题上的明显分歧反映出两国对前苏联加盟共和国地位的不同看法。美国认为俄罗斯对上述国家仍然存在明显的政治干涉企图,而在俄罗斯眼中,这些俄罗斯的传统势力领地对未来本国的经济利益至关重要,美国在格鲁吉亚、乌克兰以及其它前苏联加盟共和国中树立美国式的“民主样板”是对这一地区传统地缘政治的粗暴干涉。
另外,舆论也注意到,最近一段时间以来,美国国会及政府官员频频向俄罗斯提出批评,称俄罗斯正在经历“民主的倒退”,美国政坛给予布什施加了强大的压力,要求他以更加“强硬”的姿态面对俄罗斯。同时,俄罗斯也担忧,新任美国国务卿赖斯可能会对俄罗斯采取更强硬的政策,因为赖斯就是研究克里姆林宫问题的专家。
美俄之间这些消极事件的出现使一些分析家担心,两国可能出现一种新的冷战。
综合中国日报、中国国际广播电台特稿