“中部崛起”安徽:徽商后辈潜龙在渊图谋再起
时间的轮盘指向2005,对大多数人而言,不过又一个普通的新年而已。但对于拥有6800万的中部大省—安徽来说,却是摆脱“心痛”、充满希望的新起点。
“心痛”,是因为在刚刚过去的2004年,安徽似乎成了一个略显沉重的话题:先是走上“断头台”的原副省长王怀忠,上演了卖官狂贪的“政治黑幕”;后又发生了导致“大头娃娃”的假奶粉事件;而《中国农民调查》展现了某些基层政府令人汗颜的执政能力。这些丑闻级的事件,无一不震惊海内外、激怒中南海。
2005年的到来,让备受困扰的安徽人等来了转机,看到了希望:2004年年底的中央经济工作会议,再次明确强调了“中部崛起”的发展战略;2005年新年前夕,安徽省新省委书记郭金龙也走马上任。
近日,《中国经济周刊》和《人民日报》记者一起深入这个曾以徽商著称的中国中部大省,透过其表象背后深藏的地域、经济和人文等诸多因素,探寻其崛起的未来之路。
安徽崛起—长江“金三角”和“T格局”谁领风骚
2004年12月28日,地处安徽省西南一隅的池州市,寒风扑面,瑞雪纷扬。
赴任安徽省委书记刚刚12天的郭金龙,参加完“铜九”(铜陵至九江)铁路安徽段动员大会后,直接驱车匆匆赶往池州。
“要想富,先修路”,已经成为改革开放以来大多数中国人的共识。池州作为安徽最后一个没有通铁路的地级市,随着“铜九”的开工,不仅为这段历史划上句号,同时也标志着安徽长江岸线新一轮资源整合的大幕已经悄然拉开。
“安徽已经具备了加快发展的基础条件,现在要做的是积极响应中央促进‘中部崛起’的号召,抢抓机遇,奋力崛起,”郭金龙向身边陪同的池州地方领导说出一句冒着热气的话。
从地理位置看,池州位于铜陵和安庆中间,近年来已发展为安徽长江沿岸的一颗经济明珠。池州市市委书记何闽旭介绍说,2004年,全市生产总值90亿元,比上年增长13%以上,经济发展速度连续2年超过全省平均水平;在中央一号文件等支农政策的激励下,农业更出现了近年来少有的好势头,全市农林牧渔业完成总产值38.5亿元,按可比价格计算增长9.3%,增幅比上年提高8.2个百分点;全部工业预计实现增加值24.5亿元,增长20%,对GDP的贡献率达到28.1%,拉动GDP增长5.4个百分点。
横跨长江两岸的池州和安庆、巢湖、铜陵被称为“皖江四市”。对于安徽人来说,“皖江四市”在本省经济生舞台上的地位一点不亚于省会城市合肥。
多年前,中国社科院的区域经济研究专家就曾指出,在长江宁汉绵延1000公里之间,应有一座区域性的中心城市。“宁汉之间马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆、九江、黄石、鄂州、黄冈等9个城市无一例外都落在中国经济带的‘中部’。而在这9个‘长江城’中,芜湖、安庆、九江最具流域性中心城市的潜质。”安徽大学兼职教授汪军接受记者采访时说。
他认为,上述3个城市中,芜湖成为宁汉间的中心城市本应最具优势,但芜湖离南京太近,受极化效应的影响,很难走出南京的“阴影”;九江近2年经济发展速度比安庆快,但九江的城市发展一直受阻,北岸是湖北黄梅,若要跨江发展必然涉及到省际间的区划调整,在行政区划壁垒的背景下,其难度之大超乎想象;偏居长江北岸一隅的安庆,原本缺少太多的优势与这两个城市相争,但2004年长江大桥的建成,为安庆带来了一个千载难逢的契机,使“东西呼应,南北联合”的区位优势凸现。更重要的是,安庆曾有过“老省会城市”的历史,有着丰富文化历史底蕴。
安徽的本土经济专家认为,从理论上说,合肥、芜湖、安庆是安徽经济发展最具潜力的地区。合肥是省会城市,芜湖是皖江“龙头”,安庆是皖江“龙尾”。当龙头昂起,龙尾舞动之时,必将形成一个“金三角”格局。
但事实上,自皖江开发开放以来,人们期望中的“金三角”格局并未形成。取而代之的是“芜马铜”经济圈的日渐隆起,形成了合肥、芜湖、马鞍山和铜陵“T”字型经济战略格局。
2004年年底,安庆长江大桥落成通车,首次实现“飞架南北”。池州、安庆、巢湖、铜陵这“皖江四市”,逐渐成为安徽长江口岸的经济“据点”,成为带动省会合肥、辐射全省的安徽最重要的经济“明珠线”,在安徽“中部崛起”的大戏中也自然成为领衔的“主角”。
其中的“主角”之一铜陵,是全国“8大有色金属基地”之一,已连续6年保持电解铜产量全国第一。铜陵市计委副主任都述奇向《中国经济周刊》介绍说,铜陵目前拥有多个“全国第一”。如以精达集团为代表的铜加工业,其特种电磁线市场占有率国内第一,同时还是全国重要的硫磷化工基地,国家“火炬”计划电子材料产业基地;铜峰集团的电工薄膜生产能力,则位居世界第一。
目前,铜陵市已有上市公司5家,形成了颇具特色的“铜陵板块”。2004年前3季度统计数字显示,该市4大支柱产业对全市工业的贡献率高达86.2%,真正成为地方工业经济的主导力量。
“泛长三角”时代—安徽能否夺得中部崛起的头彩
“沿江通海,承东启西,连南接北”,是安徽实现“中部崛起”的一大战略。专家认为,安徽地处中部诸省的最东部,其地理优势是可以顺利与“长三角”无缝对接,成为“长三角”产业梯度转移的首选地带和第一承接地。
摩根斯坦利的首席经济师谢国忠,在2004年底考察了安徽、江西等中部省份后,撰写了一篇充满激情的调查报告—《明天的太阳从安徽江西升起》。
“靠近沿海,交通便利,工资低廉,在国际和沿海产业转移的情况下,安徽和江西是首先接受产业转移的中部地区。按照梯度发展的理论,下一步加速崛起的就是安徽和江西。”这位戴着宽边眼镜,自称“诸多预言都已成真”的麻省理工学院经济学博士,接受《中国经济周刊》采访时爆出最新“预言”。
对此预言,身为安徽人、熟知家乡情的上海社会科学院王海峰博士表示赞同。他的分析是,目前看,中国经济最发达的地方是华东经济圈,尤其是长江三角洲;而位居中部的安徽事实上就是华东的腹地,和同在中部的河南、湖北等省相比,区位优势十分明显。
“安徽是江浙沿海经济向西辐射的最接近区域。”王海峰博士对《中国经济周刊》说,“如马鞍山和南京仅一壁之隔,滁州、芜湖几乎已经溶身‘长三角’。再从GDP和社会发展状况看,安徽东南部已经和沿海经济水平相差无几,已经成为中国中部最活跃的经济带之一。因此,传统的‘长三角’已经进入‘泛长三角’时代。”但是,地理位置上的毗邻,并不意味着经济区域的必然一体化。交通就是首要条件。
拿安徽和江苏为例。众所周知,合肥与南京的“地理距离”不远,但其“交通距离”不近—两个省会城市之间没有直通铁路线。合肥到南京的列车,需要北绕蚌埠或者南下芜湖进行周转,路途时间至少需要4个小时。
“合肥与南京之间铁路线的缺位,是安徽铁路交通线上的‘肠梗阻’,”安徽省发改委交通运输处处长张天培对《中国经济周刊》说,“但随着宁西(南京至西安)铁路合宁段(合肥至南京)的建成,这一令安徽铁路交通‘截断’的现状,将得到‘根治’。同时,还因此开辟出了沿江线的东西、南北走向两条全新大通道。”另外,“中国第一条城际高速铁路”—合肥至南京城际高速铁路已经在2004年最后一天开工,该路段计划2年后建成。届时,合肥至南京仅需45分钟;而上海至南京高速铁路完工后,合肥到上海只需要2个半小时,相当于目前上海崇明至市区所需的时间。
相对与沿海地区,交通对内陆省份和城市的经济制约性更强。黄山作为中国著名的旅游胜地和安徽省旅游经济的“重头戏”之一,交通也一度成为困扰其旅游资源开发的最大障碍。不过2004年底,状况大有改善。如徽杭(黄山至杭州)高速公路全线贯通,全程仅需2个小时。同时,也拉近了黄山乃至安徽和“长三角”地区的时空距离。
“黄山市已与‘长三角’15座城市开启了‘长三角15+1’旅游论坛,探索建立全国首个无障碍旅游区。我们希望凭借黄山的旅游资源优势,首先实现与‘长三角’地区的旅游融合,进而再发展与华东经济圈的融合。”中共黄山市市委书记王启敏告诉《中国经济周刊》。
据了解,目前上海、杭州、黄山三市正计划共同打造一条“名城名湖名山”国际级黄金旅游线。对此,旅游业专家预测,随着交通的改善和时空距离的拉近,将在‘长三角’与安徽旅游城市、如黄山、池州等之间形成一个新的旅游高潮。同时也为安徽东南部经济融入“长三角”,起到拉动作用。
在加快省际交通对接“长三角”的同时,安徽境内高速公路建设也“步履匆匆”。
据安徽省发改委交通运输处提供的资料,2004年,蚌徐、芜宣、广祠、合铜、界阜蚌、徽杭等高速公路建成通车;安庆长江大桥建成通车;铜黄、亳阜六、沿江、界阜蚌、蚌宁、合六等高速公路正在紧锣密鼓施工。该处有关人士告诉《中国经济周刊》,到2007年安徽高速公路将达2500公里,形成联结周边主要城市和全省各市相互联结的高速公路骨架。在安徽省境内,东西出入仅4个小时、南北出入仅6个小时即可完成。
对于铁路建设和高速公路网的完善,安徽省省长王金山充满期待。在接受记者采访时,他意兴阑珊:“有人讲,到那时侯,你想不发展都有人推着你发展,安徽经济将会出现一个发展的‘井喷现象’”。来源:中国经济周刊