本报重庆2月23日电(记者 田文生 实习生 严斐) 22日下午,重庆渝北区交通局职工大会上传出消息:由于在全区部门服务评议中连续两次倒数第一,该局领导班子被区委、区政府责令集体辞职。
被责令辞职的5名局领导中,局长将调任渝北区房管局调研员,一名副局长将调任渝北区水电局调研员,其他人尚未明确新职位或去向。渝北区领导表示,集体下课是“动真格”的,既不能让他们“曲线”做官,也不得平行调动。
另外,对春节前渝北区玉峰山镇政府机关工作时间无人值守,集体放假到五星级酒店奢侈团拜一事,渝北区委在认真调查后,对原玉峰山镇党委书记包斌作免职处理;对原镇党政班子的相关成员严肃处理;责令他们自付在团拜会上超标消费的1万多元。此外,渝北区委还责令接受色情按摩的区审计局原副局长赵文华辞职。
这次渝北区委的“动真格”,源自该区2003年8月发布的“四条禁令”和“六项制度”。“四条禁令”是:严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁“吃拿卡要”、严禁态度刁蛮。“六项制度”是:实行部门服务社会评议制、企业办事首问责任制、经济“110”举报投诉制、“三乱”资金财政直接支付制、损害发展环境曝光制、改善发展环境首长负责制。
其中“部门服务社会评议制”规定,由企业、群众、机关职工、领导干部等各方面人员组成评议组,对与改善发展环境有关的34个区级部门实行评议。倒数第一、二、三名将被通报批评,连续两次评议倒数第一的领导班子则“集体下课”。具体操作时,人大代表、政协委员、重要企业负责人、基层干部、基层群众和退休干部参加评议,参与一个部门的评议者可多至数百人。这些人根据平时所感受到的服务和自己所掌握的情况,按照既定的标准来给被评议部门打分。
该制度开始实施后,第一次试评排倒数第一的是国土局。但评议结果揭晓后,国土局立即针对评议提出的问题逐一整改,措施得力,在2004年上半年进行的第二次评议中,名次大幅跃升,而位列倒数第一的变成了渝北交通局。渝北交通局存在的主要问题有三:一是交通建设特别是乡村公路建设滞后;二是城区公交车管理混乱;三是领导班子责任感不强,工作不够积极主动。在2004年下半年实施的第三次评议中,评议群众认为渝北交通局整改不力,将其再次评为倒数第一。按制度规定,该局领导班子被责令集体辞职。
渝北区委“动真格”,引起了此间舆论关注。重庆市民普遍对此予以高度认同。
渝北区委书记刘光全认为,有问题就应该彻底整改,整改就要以实际行动取信于民。因为事先已经确定了“游戏规则”,既然两次评议的结果表明群众对交通局的服务不满意,交通局领导班子就应该承担责任。
刘光全说:“作为人民公仆,评议的内容都是干部应该做到的。我们不仅对排名靠后的部门按规定进行了处理,对评议中排名靠前的部门也要给予肯定和表彰,让做得好的部门和干部有荣誉感和成就感,有想法有奔头,更努力工作。”