昨天(23日),国务院安全生产委员会以“瓦斯治理、是否超产和安全投入”为重点的煤矿安全检查组工作方案出台。从昨天开始至3月10日,21个检查组将奔赴全国各地,对20个主要产煤省(市、区)及中央管理的45户国有煤矿企业进行重点检查。
本次煤矿安全检查包括20个主要产煤省(市、区)及中央管理的国有煤矿企业,重点检查国家煤矿安全监察局确定的45户国有重点煤矿企业。45户国有重点监察对象包括山西焦煤、大同、阳泉、晋城、包头、乌达、平庄、抚顺、阜新等。
检查共分21个组,105人参加。国家安全生产监督管理局领导对部分重点产煤省(区、市)进行督查。
孙家湾事故正是此次全国性的安全大检查的“助推器”。孙家湾瓦斯事故中,214名矿工遇难。截至目前,辽宁省阜新矿业集团孙家湾煤矿特大恶性瓦斯事故中,214名遇难矿工的遗体已经全部找到。
“117天之内,3起死亡百人以上特大恶性事故(大平、陈家山、孙家湾)发生在国有煤矿,我们应该反省我国目前的安全监管体制和经济高耗能的粗放增长方式。”国家安全生产监督管理局政策法规司司长、新闻发言人黄毅昨天表示,今年国有煤矿瓦斯治理将是安全监管工作的重中之重,45个高瓦斯矿区将成为国家安全生产监督管理局严盯死守的重点对象。此次检查将重点锁定三个方面:煤矿企业是否贯彻落实《国有煤矿瓦斯治理规定》;国有重点煤矿是否存在超能力生产现象,特别是是否存在超通风能力生产问题;煤矿企业是否贯彻落实财政部、发改委、国家局《关于印发<煤炭生产安全费用提取和使用管理办法>和<关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定>的通知》。另外,还将检查煤矿建设项目的安全设施情况和安全生产许可证发放情况。
“最近4年内,国家安全生产监督管理局牢牢盯住小煤矿。同时,国有大型煤矿需要督促以增加安全投入。”昨天,阜新矿业集团一位官员认为,目前小煤矿的关停整顿已经基本到位了,国家应该转移监察重点,把主要精力放在国有大煤矿的监察和整顿上。
他对《第一财经日报》记者解释说,虽然全国煤炭价格自去年以来一路飘红,但是煤矿企业已经困难了几十年,安全欠账太多,特别是大型国有煤矿一旦发生事故,引起的经济影响和政治影响都十分恶劣。而上面(主管部门)一旦了解到现实情况之后,国有煤矿往往可以争取到更多政策和资金支持。本报记者侯利红发自北京
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