不久前召开的深圳市委三届十一次全会上，深圳市委、市政府深谋远虑，毅然提出发展模式实现从“速度深圳”到“效益深圳”、“和谐深圳”的重大嬗变。这个曾经以速度扬名、以速度骄傲的城市主动转变发展轨迹，再一次吸引许多好奇的目光。

　　建设全面实现现代化的“世外桃源”

　　2003年，深圳曾主动将基本实现现代化的时间表推迟到2010年。到时深圳要实现一个什么样的现代化，答案是一个全面落实科学发展观的现代化。最近面世的一份名为《深圳市落实科学发展观调控指标体系》的讨论稿，向世人描绘了一个以人为本，全面、协调、可持续发展的“效益深圳”远景———到2010年，深圳人均GDP将达到11000美元；万元GDP各种资源利用指标是水耗下降到37立方米，建设用地下降到7.7平方米，能耗下降到0.42吨标准煤；而全市高新技术产业增加值占GDP比重提高到35%，大专以上受教育人口比重提高到18%，空气污染指数控制在2.2以内，城市污水集中处理率提高到90%，建成区绿化覆盖率提高到48%，环保投资占GDP比重提高到3.5%，研发支出占GDP比重保持在3%以上。可以想象，那时的深圳将是一个蓝天碧水、空气清新、交通顺畅、环境优美、生活优渥、社会和谐的人间乐园。

　　伴随着发展模式的转变，深圳不再提建设国际化大都市的口号，代之以更务实、更具亲和力的标签，那就是环保生态型、知识文化型城市，最适合居住、最适合创业的城市。深圳还响亮地喊出：让改革发展的成果惠泽每一个深圳人，当然包括那些外来工。让每一个身临其境的人都振奋不已。深圳绝对不会发展成为富人的天堂，穷人的地狱。如果说陶渊明曾经描绘了一幅农业文明的世外桃源，那么深圳的目标是要建设一个全面实现现代化的“世外桃源”。

　　转变发展模式势在必行

　　年轻的特区经过20多年的高速增长，已露出疲态，一些深层次的矛盾显露冰山一角。深圳市规划局局长王芃说，深圳目前连基本的生态控制线都无法保障。环保局局长范俊君说，深圳的阴霾天气年盛一年，深圳如今没有一条干净的河流。公安局局长李锋则说，深圳尽管治安状况有所好转，但形势依然十分严峻。

　　深圳的发展走到十字路口上，何去何从？未来10年，深圳的GDP完全有可能突破1万亿元，可是深圳按目前这种半粗放的发展模式，无论土地、人口、能源与资源、生态环境都不堪重负，难以为继。有人形象地说，就是淘干东江水，填平盐田港恐怕都难以如愿以偿。“欲速则不达”。要想在经济社会全面发展的接力赛中笑到最后，深圳必须按科学发展观的要求践行新的发展模式。

　　深圳20多年的发展积累了雄厚的物质基础，也积累了丰富的发展经验。深圳完全有条件有能力率先实现发展模式的根本嬗变。数字彰显实力。深圳去年GDP突破3000亿元，增长17.3％，人均GDP突破7000美元。外贸出口强劲，进出口总额近1500亿美元，连续12年高踞全国榜首。全口径税收突破千亿，地方财政收入突破300亿元。市场经济发育程度高，创新机制相对领先。

　　特区之特不再是体现在优惠政策上，而是体现在承担起创新发展模式的历史使命。胡锦涛总书记和温家宝总理在深圳视察工作中都对年轻的特区寄予厚望，那就是深圳在制度创新方面要有更大的作为，要在落实科学发展观，提高增长质量和水平方面创造经验，继续发挥“试验田”和“示范区”作用。

　　“效益深圳”加减法

　　建设“效益深圳”关键在于算好“加减法”，科学地实现此消彼长。深圳市委三届十一次全会上提出“四个下降”、“三个增加”，那就是：单位产出占用土地、单位产出的能耗、初级劳务工的比例、经济增长对生态环境的污染程度要有显著下降，而科技、教育和人力资本、绿色GDP和循环经济对经济增长的贡献率要有显著提高。《深圳市落实科学发展观调控指标体系》首次提出了一整套涵盖41项考核指标的指标体系，旨在把“效益深圳”具体化。这41项考核指标以“效益深圳”为核心，分为“宏观效益”15项、“生态环境”16项、“创新动力”10项。它的核心意义在于，不单以速度论英雄，不单以GDP评优劣，而以经济效益、社会效益和生态环境效益的综合效益指标为追求目标。深圳市市长李鸿忠一语破的：深圳不排斥总量、速度，不是要以经济的低增长甚至零增长为代价，来实现“效益深圳”，而是追求建立在效益与和谐基础之上的最合适的速度，是要通过提升效益来实现更快、更好、更持久的发展。就像一场马拉松赛，前面跑得快，后面跑不动或跌倒，只能是前功尽弃。不顾效益地片面追求速度如同靠吃兴奋剂争冠军，得不偿失。

　　思路决定出路。2005年深圳经济工作的首要目标不是片面强调要有多少投资、出口、消费和GDP的增长，而是按照“效益深圳”的要求，首先争取万元GDP建设用地下降10％，万元GDP能耗和水耗分别下降4％，空气质量和河流水质有所改善。在这个前提下，深圳市委、市政府经过慎重研究，提出预期目标：GDP增长13％左右，工业增加值增长17％，出口总额增长5％，固定资产投资增长13％，全口径财政收入占GDP比重达到35％左右，居民人均可支配收入增长4％，城镇登记失业率控制在3％以内，居民消费价格指数102％。

　　变“深圳加工”为“深圳创造”

　　变“深圳加工”为“深圳制造”、“深圳创造”。两字之别，意味深长。珠三角曾号称“世界工厂”，但说白了大多数不过是跨国公司的一个车间而已，赚取的加工费对于跨国公司来说，不过九牛一毛。为实现“效益深圳”，深圳提出：不断提高自主创新能力，推动“深圳加工”向“深圳制造”、“深圳创造”转变。深圳发改局局长陈彪说，深圳调整和优化经济结构，实现腾笼换鸟，可以说正当其时。

　　2004年初，深圳市政府出台“一号文件”，提出要进一步完善深圳市区域创新体系，全面提升深圳高新技术的自主创新能力，优化高新技术产业发展的软硬环境，使深圳成为综合营商成本最佳的地区；提出要加快建设公共技术平台，提升产业核心竞争力，创造一批拥有自主知识产权和核心技术的产品，大力培育自有品牌和有国际竞争力、影响力的企业；积极完善以自主技术为纽带的产业链，在做大做强主导产业同时，积极培育新兴产业。

　　岁末盘点，喜结硕果。2004年，深圳市高新技术产业高歌猛进，各项指标均有大幅提高，实现高新技术产品产值3266.52亿元，比上年增长31.57％。具有自主知识产权的高新技术产品，其产值已达到1853.09亿元，比上年增长33.35％，占全部高新技术产品产值的比重为56.73％。全市高新技术企业工业产值过亿元的企业280家，超100亿元的有6家，超200亿元的企业有4家，超500亿元的有1家。

　　深圳曾创造了不少在国内外有影响力的品牌，如通讯业的华为、中兴，制药业的三九、海王，彩电业的康佳、创维，电子业的赛格，地产业的万科、招商等。华为的国际化战略更是让人眼花缭乱，去年该公司国际销售额22.8亿美元，比上年翻了一番多，其业务范围覆盖了90多个国家和地区的300多家运营商，在美国达拉斯、印度班加罗尔、瑞典斯德哥尔摩、俄罗斯莫斯科等地建立了研究所；华为的3G已经跻身全球第一阵营；华为还摘取深圳首届市长质量奖。在2004年央视的十大年度经济人物评选活动中，深圳的企业家占了近一半，这其中有作为国有经济代表的中兴通讯董事长侯为贵，也有书写了白手起家成为亿万富豪传奇的腾讯公司董事长马化腾。记者　甘霖