昨（24）日，市五届人大三次会议开幕前夕，市人大常委会副主任唐元超接受了本报记者的专访。

　　按照宪法规定，人大常委会是国家权力机关。唐元超反复强调，市人大常委会能及时监督、搞好监督的关键，就是要“慎用权，用好权”。

　　法律监督：一丝不苟

　　背景：针对我市普遍存在的土地承包经营权证不规范，有的合同条款与法律的有关规定相抵触等问题，土地承包经营权证颁证试点工作正在紧锣密鼓地实施，这是市人大常委会不断加大法律监督力度，促进宪法和法律法规在我市贯彻实施所取得的成果之一。

　　唐元超：保证宪法和法律法规在本行政区域内的遵守和执行，是地方权力机关的首要职责。如何贯彻落实宪法修正案“国家尊重和保障人权”的规定，市人大常委会认真组织开展了对国家赔偿法的执法检查。通过听取汇报、召开座谈会、走访个案当事人和查阅案卷等多种形式，提出了健全赔偿追偿制度、将赔偿资金列入财政预算等意见。“一府两院”按照意见要求，建立和完善了相应的措施和制度，促进了该法律在我市的认真贯彻执行。为了充分发挥科技对经济发展的推动作用，市人大常委会听取和审议了市政府关于《科技进步法》贯彻实施情况的汇报。针对存在的问题，市人大常委会要求市政府进一步加大对《科技进步法》的宣传力度，增加科技经费投入，加快高新技术改造传统产业步伐等建议，有力地推动了科教兴市战略的实施。

　　工作监督：到位不越位

　　背景：审计工作中发现的问题，得到了认真整改，取得了很好的成效；市政府增加了对农民工培训的经费，提高了农民工素质等一系列工作成绩，都是市人大常委会听取工作情况汇报、组织视察，有力支持和推动“一府两院”相关工作开展的成果。

　　唐元超：过去一年，市人大常委会紧紧围绕“一府两院”的重点工作和事关群众切身利益的重大问题，开展工作监督，坚持做到了到位而不越位。为进一步增强监督实效，市人大常委会强化审议意见的跟踪落实，建立了定期听取审议“一府两院”办理审议意见和有关建议意见交办函情况汇报制度，切实督促其依法行政、公正司法。针对审计工作中发现的问题，提出了要建章立制、加强整改等意见。市政府认真落实市人大常委会的建议和意见，对市级预算管理、部门预算执行中发现的问题进行了认真整改。听取和审议市政府关于农村劳动力转移工作情况的汇报，要求市政府做好农村劳动力转移的引导、组织和服务工作，尤其要拓宽就业渠道，有针对性地抓好各项技术培训，尽可能实行订单培训，规范中介劳务机构的管理，建立健全法律援助体系，为全市农村劳动力转移营造良好的环境。黄鹿水库是中江人民盼望已久的水利重点工程，市人大常委会针对建设资金到位不及时等问题，组织部分人大代表视察后，提出了处理好计划工期与实际工期的关系等建议，为水库的顺利建设起到了积极的推动作用。对如何做好打假治劣工作，切实保障人民群众生命财产安全，市人大常委会有针对性地提出了建议，市政府及相关部门迅速落实建议，维护了广大消费者的利益。

　　干部任后监督：增强法律意识

　　背景：去年，市人大常委会任命的干部的法律意识和公仆意识有了明显增强。这是市人大常委会在任命干部中坚持党管干部原则，对被任命干部实行任前法律知识考试和任职表态制度的成果。

　　唐元超：过去我们讲干部勤奋工作，主要就是看他加班多少。现在首先看他是否是依法行政和落实科学的发展观。因此，市人大常委会实施了对新任命干部的法律知识考试和任职表态制度。到去年底，市人大常委会新任命的28名干部都通过了考试，并宣誓勤奋、廉洁工作。同时，通过对1名副市长和3名市政府组成部门主要负责人进行述职评议，达到了依法履职、强化监督、推进工作的目的。

　　本报记者陶长友