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新华社记者 刘江
“群众反映的案件不管难易,就看你敢不敢面对,敢不敢为人民群众撑腰、维护正义。”全国人大代表、化工专家罗益锋教授目睹过蒙冤群众愤怒的眼泪,领略过违法分子的嚣张和威胁,但他不能拒绝那些陷入困境和绝望的人们。
作为一名热衷于为群众“讨公道”的全国人大代表,过去一年罗益锋接到了近80个案子。这些来自全国各地的案件五花八门,包括国有资产流失、拖欠农民工工资、暴力拆迁、违法征用土地、司法机关执法犯法等,均为社会难点和热点问题,有的案件冤情较深、背景复杂,有的是法院宣判了却无法执行。
“我不是搞法律的,但反映到我这儿的案子我都要认真对待,每个案子都要写意见。”在处理这些案件时,罗益锋不仅古道热肠,而且理性、细心。他一方面认真听取当事人的申诉,另一方面展开深入调查,请教法律专家。他接受和反映的案件往往证据充分、案情真实,给司法部门进一步审理打下了良好基础。
北京某单位的410万元存款在没有存款人签名、单位介绍信和公章的情况下,竟然被别人两次套走。告到法院后,一审二审都赢了,后来银行方面找到有关领导,结果这个案件赢而复输。案子一拖就是3年。
去年,案子被反映到罗益锋处。罗益锋经过调查,将有关情况反映到最高人民法院,终于在去年11月使这410万元钱全部被追回。
罗益锋遇到的案子大多较复杂,解决起来不可能一帆风顺,有的甚至要耗费多年的时间。“我当了4届人大代表,有的案子竟然跨越4届才获得初步解决。”
1992年底,罗益锋等4名七届全国人大代表到国企搞调研时听到了这样一个反映:北京轮胎厂和外省一个体户因轮胎购销合同产生纠纷,虽然有当地有关部门的鉴定个体户所持合同上的4个公章都是假的,但官司一直打到省高院,北京轮胎厂均告败诉,轮胎厂下属一家公司的经营章被封掉,并被罚款100多万元。
罗益锋等4名全国人大代表对此非常关注,向有关部门进行了反映,但没有得到解决。到了八届全国人大期间,4名人大代表中有1名没有连任,罗益锋就另外邀请一名人大代表加入他们的行列。到了九届全国人大,只有罗益锋一人连任。
经过罗益锋等人大代表的不断努力,去年年初事情终于有了眉目:北京轮胎厂拿回了78万元,剩余款项还在交涉之中。
“没有一点毅力是不行的。”回想起这个案子的解决经过,罗益锋感触颇深。
罗益锋说,如果案情比较简单,自己能够判断是非的话,就自行处理了;如果是比较复杂或者难以判断的,除了听反映者和律师的意见外,还要请教案外的律师或法律专家,弄清是否存在判决不公。如果有,就根据全国人大代表监督“一府两院”的职责向各方反映。
罗益锋经手的案件,少的需要向有关单位反映5次,多的甚至要反映几十次。令罗益锋欣慰的是,去年他所反映的案件中有10个已经得到妥善解决。
“问题得到解决后,来找你的人越来越多。说实在的,有时觉得这是在自找苦吃。”罗益锋说,“在本职工作异常繁忙的情况下,冒着各种风险,为一些和自己毫不相干的人和案件四处奔走,在许多人看来并不值得。可是,人大代表的职责让我停不下脚步。”
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