提示：在我国，发展是第一要务，一切问题都要在加快发展、深化改革中解决。“十一五”期间是我国发展的关键时期，如何处理好改革与发展的关系，不仅直接影响改革的成败，而且直接影响发展的方向。“十一五”规划要突出改革、坚持改革、深化改革，仍然要把改革作为我国经济社会发展的强大动力，在完善社会主义市场经济体制方面迈出关键性步伐，在实践中需要妥善处理好改革、发展、稳定的关系。

　　建议：“十一五”期间改革要充分考虑到群众的意愿和对改革的接受程度，改革的阶段性目标要实事求是。“十一五”期间设计改革思路，提出改革方案要把握一个重要原则就是总体受益，保证绝大多数人能够从改革中得到实惠，而少数社会弱势群体能有最基本的生活保障，这样改革才能有广泛的群众基础。在我国，改革在一定程度上讲，就是要处理好政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，政府是改革强有力的推动者，同时，政府的职能转变也是改革的重要内容。“十一五”期间，要在转变政府职能方面迈出实质性步伐，并将其作为完善社会主义市场经济体制的突破口。

　　（本报记者整理）

　　《人民日报》 (2005年01月21日 第十三版)