人民网杭州2005年2月27日电记者鲍洪俊报道:“在短短的1年中,省委书记累计到市县、省直单位调研57次,时间98天;省长共计调研45次,时间85天。”这是记者今天从浙江省委办公厅一份“省领导调查研究情况登记表”发现的信息。具体负责这项登记工作的同志介绍,去年,省委、省政府各位领导下基层调查研究的时间都在2个月以上。
回味今年头两个月,浙江上下洋溢浓厚的调查研究氛围。新年伊始,浙江省委、省政府确定了23个省领导重点调研课题,涉及“十一五”发展思路、文化大省建设、“法治浙江”建设、发展模式转型、建设和谐社会、打造品牌大省等经济社会发展的主要方面。省委常委会将这些课题全部落实到省委常委和副省长身上,规定了完成时间要求。春节前后,各级党政干部减少应酬,努力把时间用在深入基层调查研究上。1月4日,元旦后第一个工作日,省委书记轻车简从,下到余杭小古城村调研“三农”问题;春节后上班第一天,省委常委冒雨去嘉兴南湖集体学习,进行先进性教育调研。最近一周,省政府负责同志拿着政府工作报告草稿,分头下到市县座谈,征求意见。走工厂企业,串乡村街道,摸实情,听建议,谋发展,更成了杭州、绍兴、嘉兴市党政领导用心完成的“春课作业”。
浙江省委省政府重视调查研究,是全省推进科学发展的客观要求。省委书记习近平说:“浙江处于人均GDP接近3000美元这样一个‘门槛’,既是战略机遇期,又是矛盾凸显期,经济发展中的增长方式、环境承载力、社会公平等很多别的地方没有遇到的问题,浙江往往最早遇到。解决这些问题,书本上没有答案,前人没有经验,只能依靠深入的调查研究,问计于基层,求教于实践。调查研究是获得真知灼见的源头活水,是领导工作的重要方法,是正确决策的必要途径。”
缘于清醒的认识,调查研究成为浙江各级党委政府经常性的工作制度。省委省政府先后制订实施关于“调查研究工作规范化”和“进一步转变领导作风”两个决定意见,刚性规定:“省级和市县领导班子成员,每年分别要有2个月和3个月时间下基层调研,自己动手写1篇至2篇高质量的调研报告”。省委负责同志倡导:“当县委书记应该跑遍所有的村;当地委书记应该跑遍所有的乡镇;当省委书记应该跑遍所有的县市区”。习近平同志调浙江工作15个月,就把全省11个市和90个县(市区)跑了个遍。
大兴调查研究之风必然提升执政决策能力。去年春天,海宁发生特大火灾,个别地方的色情表演被焦点访谈曝光。习近平以查处这些问题为契机,进行广泛深入的座谈调研,得出结论:“平安浙江”的建设,不能仅仅局限在社会治安问题,更要要解决经济、社会、政治、文化诸领域的“大平安”,这才符合以人为本的理念、和谐社会的要求。省委、省政府据此做出建设“平安浙江”的重大部署。省长吕祖善去年完成的“加快推进行政应急机制建设,提高政府应对突发事件和公共危机的能力”课题,已经省政府常务会议原则通过,转化为政府决策。省委副书记梁平波、周国富、乔传秀、夏宝龙结合工作分工,分别完成专题调研,并转化为决策性意见。省级班子成员深入调查研究的最大集体成果,就是本届省委、省政府按照科学发展观要求,结合实际,作出了“发挥八大优势,实施八大举措”这一统领浙江经济社会发展全局的战略决策(简称八八战略),受到党中央领导的肯定,深得广大群众的赞许。
基于深入调查研究的决策已经转化为推动实践的强大物质力量。去年,面对空前严峻的台风灾害、土地短缺、电力紧张等客观困难,浙江稳健应对,好戏连台。全省生产总值首次突破万亿元大关,其他主要经济指标和社会发展指标均实现效益型增长。来源:人民网