●大学英语四、六级考试是如何从“自愿”而成为全国高校不约而同对毕业生的“一致要求”？现实生活中重视外语而削弱本国语言现象，是否与其存在某些联系？

　　●公开、透明的规则和健全的程序，是依法行政的前提。在涉及广大受教育者的权利和义务方面，高校和地方教育行政主管部门“有约在先”，是建设法治社会的题中之义

　　一件一直被认为是天经地义的事情，突然有人说它“从来就不是那么一回事”，那是一种怎样的感受？

　　最近，有关大学英语四、六级考试改革的话题成为公众热谈。当有关部门负责人表示“四、六级考试一向采取‘学生自愿报名，学校自愿参加的原则’，无论是教育部还是全国大学英语四、六级考试委员会，从未硬性规定过高校必须参加这项考试，更没有要求过四级考试的成绩要和学位挂钩”时，公众的恍然大悟中说不清楚是惊愕还是喜悦。

　　作为一项每年涉及上千万考生的超大规模标准化考试，大学英语四、六级考试的影响巨大。为了通过考试，无论是学中文的还是理化的，在大学的前两年，大多把课余时间都用在了英语学习上。有比较精确的统计说，在校大学生的课余学习时间，40％用在英语上。学生们把这么多宝贵的学习时间放在“主攻”英语四、六级考试上，不能说明大学生们对专业课兴趣不大而惟独对英语情有独钟，恐怕还是因为四、六级考试无法抗拒的威力———无论是全国重点大学还是名不见经传的地方高校，都明确规定要取得学士学位，大学四年必须通过英语四级考试。

　　不幸的是，每年总有那么一些“抱憾毕业”的人。笔者在上世纪90年代初大学毕业时，就有好几位同班同学因为没有通过四级考试而未取得学位。

　　近期，因为屡禁不止的泄露考题、舞弊等原因，人们对四、六级考试制度的改革呼声日益强烈。上周，当有关部门负责人出面“澄清”说，维持近20年的四、六级考试，向来是“自愿”的，从没有要求“和学位挂钩”时，不知道那些当年“抱憾毕业”的学生们有何感想？我只是天真地想：当年自己在四级考试指挥棒下耗去的大量读书时间，要是匀出一些放在专业知识的学习上，多好！

　　对四、六级考试提点意见，不是说这考试对促进英语学习没有用处，更不是鼓励今后的大学生们放弃学英语，或者说英语不重要了。我想知道的是，这一考试制度是如何从“自愿”而成为全国高校“不约而同”对毕业生的“一致要求”？此考试要是在1987年推行之初就如此“开宗明义”该有多好。上周，在全国语言文字工作会议上，教育部负责人袁贵仁表示，要纠正重视外语而削弱本国语言现象。我想，这种现象的存在，是否与能“主宰一切”的四、六级考试存在某些联系呢？

　　公开、透明的规则和健全的程序，是依法行政的前提。在涉及广大受教育者的权利和义务方面，高校和地方教育行政主管部门“有约在先”，是建设法治社会的题中之义。可喜的是，在最近公布的大学英语四、六级考试改革方案中，有关部门重申“四、六级考试和大学生能否毕业无关”，而且宣布四、六级考试将“不设及格线、不发合格证书”。看来，一些高校再想在英语上擅自“设卡”，难了。(邓建胜)