西贝子
北京人大代表李铁军递交“电话月租费理应取消”议案以来,作为国家主管部门的信息产业部终于开了金口,然而,信产部清算司彭晓芳副司长的一番表白——“这个问题将以市场解决为重要手段”,却让人怎么看怎么像在踢皮球。
中国的电信市场,特别是固定电话运营商和消费者之间的关系,远不是完善、发达、成熟的市场经济下自然形成的商业关系,而是长期计划经济体制下靠国家垄断地位由电信运营商单方说了算的畸形市场关系。虽然看起来一家所有的市场已经拆分为几家,但是,这种拆分并非市场充分竞争的结果,而是国家主管部门从上而下、“坚持改革”意志的体现。固话月租费这一消费者长期诟病的顽症之所以无法动摇,正如有关报道中揭示的那样,并不是市场上缺乏终结它的要求,而是存在诸如这样的声音:“是否收取月租费,决定权在主管部门。”据北京网通内部人员称,收取电话月租费是国家政策,涉及几亿户的固定电话用户甚至移动电话用户,“每个月近百亿的收入,谁敢说取消就取消?!”如果少了这样的收入,运营商不得不靠真刀真枪的竞争来向市场即向消费者邀宠,主管部门岂非引火烧身,自担风险么?
于是,我们从运营商和主管部门官员那里看到的是互踢皮球的一场游戏:运营商以“国家政策”为挡箭牌来应付消费者不满,将“决定权”的皮球踢向“主管部门”;而“主管部门”则将“决定权”踢给市场,彭副司长就扬言“消费者完全能够通过用手或用脚投票的方式来在市场选择不同运营商”。
但是,在“近百亿元”的利益诱惑面前,踢来踢去,运营商的态度空前一致,消费者可以选择不同名字的运营商,却无法选到放弃甚或只是降低“固话月租费”的运营商。于是,“用脚投票”者绝不可能得到降低或者免付“固话月租费”的服务,而只能放弃固定电话。因为,在这个消费者还没强大到可以与运营商对话的市场上,如果主管机关不挺身而出维护社会的公正和市场的公平,市场就会自动执行弱肉强食的丛林法则。信产部鼓励消费者“用脚投票”,无异于让一个被母亲遗弃的婴儿用脚去投票,选择牛、羊或者驴奶维生一样。
我们正在逐步建设完善的社会主义市场经济,但不要以为我们现在已经建成完善的市场经济了!不要动辄就把一切责任推给市场,如果市场真得如此可爱,如此自觉,运营商已经嫌钞票多得烧手,信产部的官员们不妨拿出更多的精力去中国足协串串门,取取踢球真经,而不必绞尽脑汁考虑如何监管中国的电信市场了!可惜,现实恰恰相反。
转自搜狐