“我们几分钟前刚接到国家统计局的文件，正在对他们提的全国方案进行研究，再决定浙江省具体怎么做。”昨天下午5点，浙江省统计局国民经济核算处有关负责人向记者证实，浙江省已正式成为全国绿色GDP试点省市。

　　据国家环保总局副局长潘岳介绍，被确定为绿色GDP核算试点的还有北京、天津、河北、辽宁、安徽、广东、海南、重庆和四川等9个省市。

　　浙江轻松胜出

　　据了解，此前试图申报绿色GDP试点的省市远远超过了10个，竞争相当激烈。

　　有关人士透露，能否成功申报绿色GDP主要取决三个方面。首先，当地是否有足够的经济实力，因为此次试点工作所需经费均由当地自筹；其次是当地的统计基础，统计基础弱的地方很难在技术上承担起试点工作；最后取决于当地政府的态度，是否支持试点工作。

　　“我们对申报成功并不意外，各方面条件我们都具备。”浙江省统计局国民经济核算处处长朱天福说。

　　早在去年，浙江递交申请之初，他就很有信心地表示：“浙江可能性很大。”

　　据了解，浙江是最早申报绿色GDP试点省市之一。

　　高分辨率卫星介入调查

　　根据记者拿到手的由国家环保总局和国家统计局联合制定的《开展绿色国民经济核算和环境污染经济损失调查试点工作方案》，绿色GDP的试点工作，包括建立地区环境核算框架，开展污染损失调查，开展环境核算等三方面的任务。调查地域将覆盖试点省市90%以上的市县区。

　　《试点方案》规定，绿色GDP的具体调查内容共有10项，分别包括企事业单位环保支出项目调查，大气污染与人体健康效益研究，水污染和人体健康效应调查，建筑类型与材料研究调查，污染引起的清洁和劳务费用增加调查，生活用洁净水替代成本案例调查和统计分析，工业用水额外处理手段和设施成本案例调查，水污染对农作物危害损失调查、固体废物污染经济损失调查、环境污染事故经济损失调查评估等。其中，在进行建筑类型调查时，将动用高分辨率卫星，以获得能代表全国不同地区、不同类型城市的建筑类型数据。

　　试点工作将历时一年，分四个阶段进行：2005年1月-3月为技术准备阶段；2005年3月-7月是研究调查阶段；2005年7月-12月为全面核算阶段；2006年1月-2月是核算总结阶段。

　　另外，此次绿色GDP的调查是“翻旧账”，而非“算新账”。按照《试点方案》，绿色GDP的试点调查以2003年作为基础年。同时，对2001年和1996年的GDP指标进行重新核算和修正，并评估相应的环境污染和污染事故经济损失。

　　环保部门成GDP统计主角

　　以往的GDP调查一般由统计部门独立完成，但在绿色GDP的调查中，环保部门也成了主角。

　　《试点方案》中明确规定，“该项工作将在国家环保总局和国家统计局的统一领导下开展。”

　　记者注意到，国家环保总局副局长潘岳担任了此次试点工作领导的组长。

　　根据分工，地方环保部门主要负责环境污染实物量测算、企事业单位污染治理投资和运行成本以及污染损失等方面的调查，而地方统计局主要负责社会环保支出调查。“这样看来，环保部门的工作量和难度可能要大于统计部门，但他们也有自己的专业优势。”一位相关人士说。

　　由于绿色GDP调查的技术难度很大，按照《试点方案》规定，试点调查将直接由地级以上市环保局和统计局以及相应技术人员参加完成。因此，县以及县以下的相关部门将无缘绿色GDP调查。

　　调查经费可能达160万

　　《试点方案》中称，各地方的绿色GDP调查经费初步预算为100-160万元，其中包括培训、研讨、资料收集、研究分析等相关费用。

　　“以前我们以为试点经费会是国家出一部分，各省市自筹一部分，但现在却是各省自筹。”某试点省统计局总经济师担忧地说，“统计局是靠财政拨款的单位，我们正准备和环保局协商一下经费的问题。”

　　“但我们浙江应该不会有这种担心”，朱天福说，“省里非常支持，肯定会作出安排的。”

　　“不过现在说什么都为时尚早，全国的方案才刚刚拿到，我们要经过详细研究，才能决定下一步怎么做。”朱天福说。

　　据了解，有关部门将于今年3月开始试点省市的统计、环保官员进行绿色GDP调查的第一次培训。

　　实习记者秦声峰