联合国开会讨论保障妇女权益
伊怀杰
为期12天的联合国妇女地位委员会第49届会议2月28日在纽约总部召开。来自180多个国家的政府官员和100多个非政府组织的6000多名代表,将对1995年在北京召开的第4次世界妇女大会通过的《北京宣言》和《行动纲领》执行情况进行审议,研究10年来妇女地位的变化情况,并集中讨论包括健康、教育、就业、参政和人权等12个领域里妇女面临的权益问题。
联合国秘书长安南在开幕式上发表讲话,呼吁世界各国采取切实措施尊重妇女,保护儿童。他指出,妇女享有平等权利问题仍面临挑战,如贩卖妇女儿童现象仍未消除、发展中国家女童入学难、艾滋病对妇女的威胁更为严重等。但是,这些困难并非没有办法解决,人类有智慧战胜这些挑战。安南强调,联合国千年发展目标将妇女权益保障工作当作重点内容之一,并为此专门提出了女童入学、生殖健康、减轻劳务、财产继承权、男女平等、参政议政和消除暴力七大指标。安南希望各国把这七个方面作为衡量妇女权益保障事业的尺度,切实改善妇女地位。他说,各国要从社会发展的高度看待妇女问题。妇女权益问题关系到经济发展和社会稳定,妇女权益得到保障最终也将使全人类共同获益。
出席会议的中国代表团团长、中华全国妇联副主席赵少华也在会议上致辞,呼吁各国消除一切歧视妇女的现象,推动全球妇女事业的持续发展。她还介绍了中国政府在保护妇女权益方面取得的成绩。
妇女权益问题是各国普遍关心的问题,联合国为此也设有专门的机构,在全球范围内就提高妇女社会地位、保障妇女权益进行监督、评估和组织协调工作。自1995年第4次世妇会以后,世界各国在改善妇女社会地位方面都做了积极的工作并取得了进展。然而,从世界范围看,妇女权益问题仍然面临着重大的挑战。根据联合国发布的相关材料,妇女权益受侵害主要有以下几个突出的表现:在教育方面,世界1.5亿6至11岁的未入学儿童中,90%是女童。全世界8.75亿成年文盲中,有三分之二是女性。在财产权方面,全世界有三分之一的女性无家可归或生活在贫民窟里,有些国家还明令禁止女性拥有或继承地产。在艾滋病防治方面,非洲有57%的艾滋病患者或艾滋病病毒感染者为女性。在东欧、亚洲和拉美,女性感染者的比例在不断上升,15至19岁的女性感染者比例比同年龄男性高出5倍。全世界每年有大约70万人口被跨国拐卖,其中绝大多数是妇女和儿童。此外,堕胎和孕产妇高死亡率也是妇女面临的主要问题。在发达国家,孕妇死亡率是4000比1,而在非洲,这个比例高达16比1。