焦点一：公务活动能否通过旅行社承办，以降低费用？
新条例草案第十三条内容为：国家机关，事业单位，企业和社会团体经批准的公务活动，可以委托相应资质的旅行社安排交通、住宿、餐饮、公务等事项。
这项条例虽然立法者本着从降低百姓旅游成本的角度考虑，节约了旅游时间和费用，但是否有公费旅游的嫌疑，是否可行，或者该如何考虑得更加周到？
焦点二：旅游服务能否制定强制标准？
新条例第十五条规定：推行旅游服务标准化。旅游行政管理部门和技术监督部门必须制定涉及旅游六大要素的地方标准，并组织实施。旅游经营者提供的产品、服务和设施，有强制性标准的，应当符合强制性标准。
该条例是个热点问题，旅游行政管理部门和技术监督部门有没有义务制定旅游的六要素（吃、住、行、旅、购、娱）的地方标准？各地的情况有别，该以什么样的标准加以衡量？社会各界有何意见？
焦点三：旅游是否应建救援中心，与国际接轨？
第二十七条为：旅游区（点）应当按照国家标准，合理设置停车场、公厕，环卫和通讯设施，残疾人无障碍通道，紧急救援和游客中心，指示牌、警示牌，采用国际标准的公共信息图形符号。重点旅游区（点）应当设置中外文对照说明牌。
社会各界对此怎么看？旅游安全该如何进一步在条例中得到体现，另外，旅游景点可不可以针对特殊对象，实行旅游政策上的特别优惠？
焦点四：旅游购物遭遇假冒伪劣，政府是否加以干涉？
第三十条规定：旅游者在旅游活动中，享有的权利，要求旅游经营者提供有关内容、档次、费用标准等方面的真实情况，自主选择旅游经营者；按照约定获得质价相符的旅游服务，拒绝旅游经营者的强制销售和服务，在合法、合约权益受到侵害时，有权向旅游经营者索赔。第三十五条：旅游经营者应当履行的义务要求，公开服务项目、标准、价格和商品的品名、规模、等级、价格，不得欺骗和误导旅游者。
这两项条例与百姓息息相关，当中既涉及旅游者明明白白消费的问题，又涉及如何保护自己的合法权益问题，旅游者应享有的权利还有哪些？购物点数量的设置在整个旅游过程中是否应有限制？如果导游与旅游场所经营点“串通”，旅游者的权利该如何维护？政府应不应该加以干涉？在立法上又该如何体现？
焦点五：旅游景点票价调整是否应听证？
第四十三条：旅游景区（点）票价的确定或者调整，应当按照价格管理规定报经批准，价格管理部门在确定或者调整景区景点价格时，就应当与当地旅游行政管理部门联系并实行听证会制度。
那么旅游景点的票价该不该调整，对于公共服务价格的调整要不要举行有社会各界广泛参与的价格听证会？
焦点六：门票是否应实行“一票制”或透明“套餐制”？
第四十五条：旅游区（点）内有多处景观或者游览项目的，应当分别设置单一门票或者价格低于单一门票价格总和的联票、套票，一并向旅游者公示，由旅游者自主购买。禁止向旅游者强行出售联票、套票或者搭配售票。
这项规定是否可行，该如何具体操作？
以上七项条例涉及的讨论很多，省政府法制办的立法人员目前正在认真的考虑，以在立法中尽可能的体现民意，希望社会各界畅所欲言，广泛提议。另外针对安徽旅游的现状，社会各界也可就如何树立安徽旅游新形象，以早日奋力崛起及安徽旅游从哪里突围等问题，展开讨论，我们将及时采纳，并向各有关部门反馈、互动，共同为安徽旅游发展建言献策。
新闻背景
旅游产业尴尬现状催生新条例
本报讯（记者孟元陈酿）《安徽省旅游管理条例》草案昨日在省政府法制办网站（www.ah鄄fzb.cn）向社会公示，相对于1999年3月26日颁布的老条例，记者发现新条例修改幅度大，立法突破多，内容涉及社会各行各业。我省为何要制定这样一部新条例，新条例中哪些内容与百姓息息相关，部分热点内容怎么改动、这些改动合不合理，有没有更为完善的办法？从今天起，本报与省政府法制办联合，独家面向社会广泛征集新条例草案意见。
安徽旅游难施展拳脚众所周知，我省是一个旅游资源大省，有黄山、九华山等驰名中外的自然风景名胜，也有棠樾牌坊群、西递古民居、屯溪老街等一大批历史人文古迹，然而一份调查显示，虽然我省是旅游资源大省，各类旅游资源丰富，但旅游收入总量在全国排名却不尽人意，旅游业收入占全省GDP总量的指标也不高。推介与服务上的不足，使安徽旅游难以施展开拳脚。一位来皖旅游的上海客人在说到安徽旅游时，除了黄山、九华山之外似乎再无他物，这就难怪一提到安徽旅游，不仅我省当地的一些旅游景区的百姓难展笑容，就连一些地方官员也皱起了眉头。
“旅游崛起”征途漫漫记者从有关部门了解到，几年前，为做大旅游产业，使旅游经济成为我省经济新的增长点，我省有关部门曾不惜重金，专门从国外请来了一家公司，对我省的旅游发展做了一次整体规划，近几年来，“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）旅游经济已成亮点。据有关人员透露，这一规划在一定时间内曾极大地推动了安徽旅游的发展，并影响至今，但有旅游界专业人士却认为：作为崛起的中部省份，我省的旅游发展显然与我省提出的“奋力崛起”口号不相称。
地方立法推动发展为什么会有这样的反差，安徽旅游究竟缺少了什么？
“缺乏宏观手笔，缺少整合效应，资源的作用难以充分发挥，资源利用严重不经济。”省政府法制办有关人员坦白地告诉记者，安徽的旅游发展就其目前的态势看，依然没有摆脱小旅游、小产业、小视野的局限，旅游管理“山头”太多，部门分割，旅游资源整合不够，旅游服务有待向更高的层面迈进。
“《安徽省旅游管理条例》草案的修订，立足大旅游、大视野、大产业，完善我省旅游法律框架，为推动我省旅游业的崛起营造良好的法制环境，意图以立法推动安徽旅游的发展。”省政府法制办有关负责人说，面向全社会征集意见，省政府法制办希望通过社会各界广泛参与，广泛纳言。.
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