1997年3月3日，加沙和约旦河西岸的巴勒斯坦人举行总罢工，抗议以色列政府关于在东耶路撒冷的哈尔霍马地区新建犹太人定居点的决定， 4日，巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特表示他主张耶路撒冷成为两个国家的首都。同日，巴勒斯坦领导机构在拉马拉召开紧急会议，会议确定本月7日为“保卫耶路撒冷日”。