■省长视线■本报记者 曹英
对于最近热议的“中部崛起”问题，即将参加十届全国人大三次会议的全国人大代表、山西省省长张宝顺在接受中国经济时报专访时说，促进中部地区崛起，应鼓励东部地区与中部地区相互促进、共同发展。中部崛起战略部署，符合中部地区发展的实际，符合全国经济社会发展的大格局，对全国区域经济协调发展将产生重大影响。
“围绕中部地区崛起，山西正在加快发展。”张宝顺说，山西在中部地区，区位承东启西，最近几年，山西一边抓能源基地建设，一边加快结构调整，是经济发展最快最好的时期之一，是人民群众得到实惠较多的时期之一。在中部6省中，1999年山西为最后一位，去年超过了河南、安徽和江西，排位前移到了第3位，与湖南、湖北的差距也明显缩小。但是，山西在中部崛起的经济发展进程中也还存在一些突出的矛盾和问题：如新兴产业发展不足，支柱产业多元化的局面尚未形成，经济综合实力总量较小，平均水平偏低，2003年，平均每人创造的ＧＤＰ仅是长江三角洲平均水平的1／4和珠江三角洲平均水平的1／6左右。经济结构一产比重高，三产比重低。外向度低，海关出口额小，利用外资额少，出口总额、引进外资总额，远远低于全国平均水平。尽管近几年城乡居民收入水平明显增加，但与全国、与周边省市比却有明显差距。特别是我们在能源重化工基地建设的过程中，付出了资源和环境的代价，山西的发展面临着突出的资源和环境保护压力，结构调整的难度，转变经济增长方式的难度大，任务艰巨，用科学的发展观统领全局，走可持续发展的道路尤为迫切。
“坚持经济结构调整不动摇，推进新型能源和工业基地建设。这是山西在中部地区崛起的主要思路。”张宝顺分析说，1999年，山西省提出以经济结构调整为中心的发展战略，相继实现了一年起步、二年入轨、三年初见成效的阶段性目标。去年山西立足资源优势和产业基础，以及在全国区域经济布局和分工中的定位，提出了建设新型能源和工业基地的目标，确立了优先发展的七个方面的优势产业，探索老工业基地发展创新的路子，在发展山西中服务全国，在服务全国中振兴山西。
“实施大开放，拓宽发展空间，是山西实现崛起的重要突破口。”在经济全球化条件下，一个地方发展空间的大小，在很大程度上取决于对外开放的程度和水平，一个地区经济的崛起，取决于其对外开放的力度。解决这个突出矛盾，就要抓住大开放这个主战略不放，加大招商引资力度，以大开放促进大发展。
“加快推进市场化进程，创造良好的市场环境，是山西崛起的重要步骤。”对于地处中部，经济欠发达的山西，过去是计划经济色彩最为浓厚的省份之一，经济转轨步伐沉重，市场化进程相对慢、市场发育程度低、市场经济环境不够优化。实现崛起，在当前，就要把握时代脉搏，抓住发展机遇，依靠市场的力量，通过完善社会主义市场经济体制，引入更多的市场机制来激活山西经济，实现跨越式发展。
“加快非公有制经济发展，是山西实现崛起的重要途径。”张宝顺解释说，凡发达地区都是非公有制经济发展得比较好的地区，山西与东部其他省市相比，主要是非公有制经济发展相对落后，政府资源集中过多。加快经济发展，实现崛起的途径之一，就是加快非公有制经济发展。实现山西在中部地区崛起就要围绕这一主题。
“发展山西资本市场，是山西经济崛起的必然选择。”山西经济发展落后有多方面的原因，资本市场发展滞后是主要原因之一。全国1952－1980年间，全国全社会累计投资总额为9100亿元，山西全社会累计投资总额为500多亿元。在这一期间，山西并不吃亏，国家的建设资金源源不断地流入山西，拉动了山西的经济发展，使山西成为一个能源工业及其他重工业相对发达的省份。1981－1993年间，全国全社会累计固定资产投资总额达到52000亿元。山西在这一期间的全社会累计固定资产投资总额约为3400多亿元，已出现了投资规模缩小，建设资金短缺的问题。改革开放二十多年来，特别是20世纪90年代以后，资本市场尤其是证券市场有了迅速的发展，在这一时期，山西的发展速度明显缓慢了，资本市场的发育及发展明显处于落后状态。大量的资金从山西流出，流向东部地区，山西在经济加快发展上缺少了资金的助推力。因此，从这个角度看，发展山西资本市场，就成为山西经济崛起的一个战略选择。
“加快城市化进程，是山西实现崛起的重要战略选择。”国家提出我国城市化水平要平均每年至少要提高1个百分，以较短的时间达到发达国家城市化中期的发展水平。山西要赶超，要崛起，就要适应时代的节奏，加快城市化进程，积极稳妥地推进城镇化，提高城镇化水平，转移农村人口，为经济发展提供广阔的市场和持久的动力。
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