国民党探寻“破冰之旅”

　　台湾岛内各派势力都在打“两岸牌”，这种情况能走多远？祖国大陆将如何应对？随着《反分裂国家法》立法程序的启动，台海关系将面临新的消长

　　■文/田冰

　　2月27日下午，中国国民党举行“2·28”纪念活动记者会。国民党主席连战在会上致辞说，今年3月12日，是孙中山先生逝世八十周年纪念，建议由现任“立法委员”的副主席江丙坤，于3月份择期代表国民党前往大陆南京拜谒中山先生陵，并前往广东黄花岗七十二烈士墓致祭。连战表示，此举具有和缓两岸关系的意义，对国民党的发展也是历史性的。

　　中国人民大学国际关系学院教授时殷弘在接受《中国新闻周刊》采访时说：“国民党方面指派人拜谒中山陵，并组团访问大陆，一方面说明两岸关系目前的缓和迹象，另一方面也说明大陆对台政策取得了一定的成效。”

　　泛蓝试图“破冰”

　　2月25日，国台办经济局副局长唐怡在例行记者会上提出，因应广大台商和参与春节包机的两岸航空公司的希望和要求，希望两岸客运包机能够真正“节日化”，并尽快开通大陆台商主要驻在地与台湾主要城市间的定期客运班机。

　　在国台办释出节日包机讯息后，国民党也提议两岸协商包机常态化。国民党主席连战日前在国民党中常会中称，国民党愿意积极推动“积极推动两岸节日包机、货运包机、开放农产品销售大陆”三项议题。他也责成国民党“立法院”党团组团到大陆协商，促成两岸互利双赢。国民党中央政策会执行长曾永权透露，国民党将尽速组团赴大陆访问。

　　时殷弘认为，国民党的一系列行动和态度，对缓和两岸关系具有一定的积极意义，也有利于泛蓝阵营在岛内得到更多的支持，所以无论如何，国民党都是赢家。但是目前国民党不掌握岛内执政权力，此行可以团结岛内反“台独”力量，与大陆交流、沟通，但不能称之为正式谈判。

　　国民党指派副主席江丙坤率团访大陆，国民党发言人张荣恭表示，“主席敬谒总理，是天经地义的事”。国民党秘书长林丰正称，后续会有一系列规划，希望将来连战也能到大陆访问。

　　分析家据此认为，江丙坤实乃“探路先锋”。

　　据台湾媒报道，2月23日，亲民党“立院”党团总召集人刘文雄表示，宋楚瑜欲于今年6月访问大陆，而之前将由副主席张昭雄3月底先行探路，时间正是北京“两会”之后，并且不排除和大陆官方接触。

　　对此，北京涉台学者多语出谨慎，认为岛内各派势力都在打“两岸牌”，出现了很多苗头，“很有意思”。至于这种情况能走多远？大陆将如何应对？有不愿具名的学者对《中国新闻周刊》表示：“目前正处于打牌阶段，尚未显露真正的意图。下一步如何发展需要进一步观察。”

　　其实，早在1月28日，全国政协主席贾庆林在“江泽民对台讲话发表10周年纪念会”上的讲话中就表示，愿意与认同“九二共识”、反对“台独”、主张发展两岸关系的台湾各党派、团体和代表性人士寻求协商解决问题的新途径，欢迎他们来大陆开展交流和对话，就两岸“三通”、建立更紧密经贸关系安排及两岸同胞关心的所有问题交换意见，共同推动两岸关系改善和发展。

　　扁宋会，一场秀

　　2月24日上午，陈水扁在台北宾馆满脸笑容地欢迎宋楚瑜的到来。

　　陈水扁送给宋楚瑜的是一幅写着“真诚”二字的卷轴。陈水扁称，愿以“真诚”二字与宋楚瑜“真心握手、诚意相待”，更期盼与亲民党能在未来“真心和解、诚意合作”。宋楚瑜则把一件意味着“千里蜗步”的蜗牛造型琉璃艺术品赠给陈水扁。

　　近两小时后，沸沸扬扬的“扁宋会”通过联署《共同声明》的方式，提出十点结论，分别处理两岸、“国防”及族群三大议题。主要包括“两岸关系原则遵守宪法”，不宣布“独立”、不改“国号”、不推动“统独公投”、不提“两国论”；宪政改革不涉“国家主权、领土、台海现状的改变”；“两岸问题解决以台湾优先”，共同推动“两岸和平发展机制”；推动货运便捷化乃至“三通”；“台海现状改变须获台湾人民同意”；充实“国防武器装备”；积极建立“两岸军事缓冲区”；推动“保障族群权益和谐法制”；消弭族群对立。

　　时殷弘说：“‘十项共识’陈水扁重申了他以前的一些说法，但始终回避‘一中’原则。”

　　对亲民党来说，“立委”选举中席位下降1/4，在台湾政坛有被“边缘化”的危险。宋楚瑜欲利用亲民党在台湾政坛“关键少数”的地位，博得更大的政治筹码。而民进党去年“立委”选举未能过半，未来几年必将受到“泛蓝”的掣肘，许多政策无法推动，特别是“军购案”迟迟不能通过，令美国恼火。

　　“陈水扁此举用意在于分化‘泛蓝’阵营，拉亲民党下水，巩固民进党阵地，修补美台关系，是一种策略上的因应。” 时殷弘说。

　　2月27日，国台办发言人就扁宋会晤并达成“十点共识”发表谈话时回应，当前两岸关系困难的症结在于，台湾当局拒不承认一个中国原则，否定“九二共识”，希望台湾当局采取一些实实在在的行动，造福两岸同胞。

　　第二天，28日，此前表态不参加民进党“2·28”活动的陈水扁，出现在守护台湾大联盟所举办的“2·28”活动现场。

　　“扁宋会”背后的美国因素

　　日前，到任刚7个月的台“驻美代表”李大维在接受台湾媒体采访时坦承，虽然台美关系比起7个月前更“稳定”，双方的沟通也很“顺畅”，但现在的台美关系无法和2001年时的“盛况”相比。

　　时殷弘认为，陈水扁去年“台独”活动猖獗，因不符合美国的长期利益，遭致美国的反感，美国的态度也越来越明确。

　　岛内“立委”选举之后，陈水扁“法理台独”实际上难以实行，大陆反对台独的立场坚决。陈水扁内外交困，遂改变策略，不得已放缓“急独”步伐，至少让美国觉得“台独”带来的危险不像去年那么严重。

　　有评论认为，宋楚瑜与美国关系一向比较密切，前一时期宋在美国时，或许双方作过一些磋商。

　　美国尽管对中国的发展担忧，最近一两个月出现了局部的不和谐因素，但由于美国在东亚安全事务上依赖于中国，在此背景下，美国对陈水扁这个“麻烦制造者”也有很不满意的地方。而随着全国人大常委会《反分裂国家法》立法程序的启动，台海关系将面临新的消长。■