美国总统布什3日对中央情报局进行了视察，再次向中情局保证他们不会在情报部门改革以后失去权威。他强调，中情局的重要作用决不会因为美国情报机构的重组而削弱，相反，改革将有助于中情局把工作做得更好。分析人士认为，这番表态是布什对中情局局长波特·戈斯前一天抱怨自己的工作量太大、而且新的情报改革法案将使各情报部门的职能混淆不清所作的解释。但布什为中情局开出的“定心丸”能否发挥疗效，还有待时间的验证。

　　“间谍头子”不清楚未来角色

　　作为美国的“间谍头子”，现任局长戈斯对美国正在进行的情报机构改革也颇有微辞。他说，《情报工作改革法案》让他觉得中情局长的未来角色很模糊。“我现在感到非常模糊，我不知道从法律上看，我与（国家情报局局长）内格罗蓬特的关系是什么，或者与国防部长拉姆斯菲尔德以及情报领域其他高级官员的关系是什么。”不过，他赞扬布什选择了内格罗蓬特担任新设的国家情报局局长，并说内格罗蓬特将会分担他现在承担的一些工作，包括每天向总统提交情报简报。

　　布什亲自“安抚民心”

　　就在戈斯大发牢骚仅一天后，总统布什就亲自视察了中情局，并在视察后与戈斯共同会见了新闻界。布什对记者说：“改革将有利于中情局更好地工作”，并说他视察中情局的一个主要目的就是告诉中情局的工作人员，他们的工作“很重要”。但布什同时承认，情报机构的改革的确会在一些方面造成含混不清的问题，中情局员工对这种变化感到忧虑也是正常的。“我知道会有一些不确定因素，但我相信改革肯定会发挥作用。”

　　白宫发言人麦克莱伦当天也表示，去年通过的情报改革法案有许多部分还需要修订，但“我们都正在朝着同一个方向努力，那就是保护美国人民。”他还说，戈斯和内格罗蓬特之间的关系也是“我们正在实施的去年通过的改革法案的一部分”。

　　情报机构改革有悬念

　　美国“9·11”事故调查委员会2004年7月份公布的调查报告曾指出，美国之所以没能事前阻止“9·11”事件的发生，与国内的众多情报机构“面和心不和”有关，各个情报机构不能相互协调，实现资源共享，因此才会在对付突如其来的恐怖威胁时显得手足无措。报告认为，美国的情报机构必须进行一次大的调整，否则很难防止类似恐怖事件的再度发生。正是在反恐的大背景下，美国国会于去年12月通过了《情报工作改革法案》，其中心内容就是增设国家反恐中心，设置国家情报局局长一职，统一管理全美15个情报部门。

　　虽说动机不坏，但这份改革法案却留下了太多的悬念，从而为本来就关系错综复杂的情报部门明争暗斗提供了导火线。其中两大悬念是：法案未对国家情报局局长的权限设置明确定义，让人感觉其权限大得几乎可以“一手遮天”；法案未对现有的情报机构之间的关系进行规范，从而很快出现了美国国防部情报机构有可能吞并中情局的传闻。而在这种情况下，60多年来一直将自身视为美国情报机构“老大”的中情局又偏偏正处于士气低落的状态中，作为其最高长官的戈斯对情报机构改革的前途感到困惑也就正常不过了。史靖洪