昨天，在南京市玄武区法院的法庭上，21名贴“牛皮癣”者同时被判处有期徒刑，受到了快速而严厉的处罚。

　　“牛皮癣”一直是影响城市环境的一大顽症，“牛皮癣”的泛滥，严重影响了南京的市容环境和城市形象。除了招揽“家政服务”的生意之外，各种制售假证、假文凭的“办证”更是涉及违法犯罪。据了解，为清理“牛皮癣”，这两年，执法部门投入了大量人力物力，先后拨出专款，购买了用于清理的机械设备“大力神”；与电信部门联手，建立“语音告知系统”追呼电话号码；在公共场所设立“公告栏”，用于发布信息；多次成立专案组，进行整治。虽然成果显著，但仍时有回潮现象。

　　过去，贴“牛皮癣”者常常被处以行政罚款了事，然而较轻的处罚不能震慑住制售假证件者的嚣张气焰。去年8月，南京公、检、法联合下发了《关于假文凭、假证件类犯罪案件如何认定的几点意见》，要求全市政法机关对制造“牛皮癣”，贩卖假文凭、假证件行为严厉打击。对到处张贴“代办各类证件”之类的“牛皮癣”广告的，一律以“主观上批量制作、贩卖故意”论处。

　　今年2月18日，南京召开了“迎接十运会，建设新南京”的再动员大会，会上，由市长蒋宏坤任总指挥的城市环境综合治理指挥部成立，严厉打击伪造、买卖假证件假文凭的违法犯罪分子被列为重点整治项目之一。

　　在这样的背景下，彭小春、朱建华等数十名制售假文凭、假证件的犯罪分子落入了法网。3月1日，南京玄武区检察院分别以涉嫌伪造事业单位印章罪和伪造国家机关公文罪对彭小春等21人提起公诉。这是南京检方第一次如此大规模地公诉“牛皮癣”制造者。

　　仅仅在3天后，他们就受到了法律的惩罚。昨天，邢朝宏因系累犯被判处有期徒刑9个月，其余20人均被判处有期徒刑6个月。除了邓根深因贩卖的是假离婚证，而触犯了伪造国家机关公文罪之外，其余20人都是因贩卖身份证、学生证等而被以伪造事业单位印章罪论处。

　　法官说，制售假证、假文凭侵害的是国家机关、企事业单位，是对社会公共秩序的侵犯，考虑到这类犯罪行为发生的反复性，对犯罪嫌疑人的量刑应考虑到《刑法》对持续、反复实施的犯罪行为所应采取的惩罚功能，所以在管制、拘役、有期徒刑等选择上，选择了有期徒刑这一较重的刑种。

　　“我们期望通过这样的集中宣判，震慑仍在贴“牛皮癣”的犯罪分子，从根本杀过那动摇这类犯罪的社会根基。”审理该案的法官如实说。□本报记者　殷文静