本报讯　昨天上午，十届全国人大三次会议举行了第三场新闻发布会———国家发改委、中国人民银行、国家银监会、国土资源部等四大部委负责人联袂出席，接受中外记者的提问。

　　去年一年，尽管中国经济发展整体走势良好，但是宏观调控、能源紧张等问题仍备受公众关注，其中媒体多次报道过的电力紧张更是招待会上的热门话题。国家发改委主任马凯在招待会上直言不讳地说，目前我国出现的电力紧张状况并非因为国家对电站建设进行了控制，而是与能源利用效率低、电力浪费现象大等因素直接相关。

　　“缺电”现象是2003年起开始引起广泛关注的。由于当年夏季高温，上海、广东等地电力供应开始紧张。当时多数人还认为，这只是高温造成居民用电高峰的个别现象，然而到了2003年底，一些省份竟然出现了前所未有的“冬季拉闸限电”情况。去年，为了保证北京、上海等重点地区用电，山西、河北等省份甚至加大了自己的限电范围，做出了巨大的“牺牲”。

　　在昨天的招待会上，有记者提到，有人认为电力供应紧张是因为前几年政府“三年不上电厂”的政策所致。对此，国家发改委主任马凯回答说，这种说法与事实不符，哪怕是在受亚洲金融危机影响的那几年，甚至在二滩弃水、三峡电无人买的情况下，国家也没有停止电站项目的建设。

　　根据马凯提供的数字，我国在2003年和2004年两年间新投产的装机容量都创了世界纪录，但为什么还是会出现这么大的供需缺口？马凯认为，因生产扩大、生活水平改善带来的消费增长是合理的，但是一些不合理的因素特别是一些高耗能、高污染的产业发展过快、盲目扩展以及增长方式仍然粗放、电力浪费现象多、能源利用系数低才是造成电力紧张的主要原因。

　　马凯以下面的数字对自己的观点做了注解：中国去年GDP按照现金汇率计算，只相当于美国的八分之一，但是消耗的电力是美国的一半；这个数字甚至超过了日本，但是我们的GDP只相当于日本的三分之一强。

　　马凯给出了解决电力紧张问题的两个办法：一是以宏观调控把经济增长速度控制在能源、资源能够承载的区间；二是抑制不合理消费，提倡各行各业和全体居民大力节约用电。