四位政协委员就建设节约型社会答记者问———

　　让供热消费真正跟居民利益挂钩

　　原建设部副部长郑一军委员介绍，我国既有城乡建筑的总量大约有400亿平方米，其中99%左右都是一些高耗能的建筑，而建筑用能已经占到全社会能源消费总量的近三成，建筑能耗非常之高，比如说采暖用能，就比气候相近的发达国家高出三倍。而非常遗憾的是，对于建筑用能的浪费状况还没有引起全社会的充分重视。如国家已经制定了节能建筑的强制性设计标准，按照这个标准来设计就可以做到节能50%的目标，遗憾的是，虽然现在执行这个标准已经进入第九个年头了，但是真正按照这个标准去做的，按照最乐观的估计，在新建筑里还不到10%。“我国现在还处于建筑的高峰期，有专家预测，到2020年，还会新建200亿平方米的建筑，这个建筑用能的浪费就是可想而知的了。”郑委员忧虑地说。

　　为了迅速地扭转这种状况，郑委员认为首先要强化约束机制，尽快修改节约能源法，让这部法律更具操作性。同时，尽快出台建筑节能管理条例，使得建筑节能能够有所根据。

　　另外要加快供热体制的改革，把供热消费真正跟居民的利益挂起钩来，做到谁用热谁付费，按量计费，自主地来调节温度，“这样就会像用水用电一样，全民都来关心建筑用能的节约。”

　　本报讯　“如何加快建设节约型社会”是本次政协会上的一个热点话题。全国政协十届三次会议昨天下午举行第二场记者招待会，4位政协委员就这个问题回答中外记者提问，其中北京水资源的情况成为大家关注的热点。

　　北京上游地区要实施节水改造

　　水利部副部长索丽生委员在回答关于北京水资源情况的问题时介绍，目前正在实施“首都水资源的综合利用规划”，这是从2001年开始，原定的实施期限是5年。这个规划主要目标是通过各种措施，能够保证首都水资源的供需平衡；通过各种措施，保证南水北调的水到北京之前，首都水资源自己的供需平衡。比如在北京上游地区实施水土保持和节水方面的改造。北京官厅水库的上游在河北和山西境内，在这个地方实施水土保持治理、涵养水源，对农田的灌溉、灌渠实施节水灌溉的改造；在这个地区还加大了治污的力度，对原来污染严重的企业实施关停并转等，保证上游能够往北京输水的水量达到预定的目标，水质也能够达到预定的目标。

　　官厅水库将恢复为本市饮用水水源

　　索委员同时介绍，北京有两大水库，一个是密云水库，一个是官厅水库，前些年由于上游的污染逐渐加大，官厅水库的水质已经逐步恶化，所以官厅水库退出了饮用水的行业，北京只有密云水库一个水库作为饮用水库。这从量上讲是不足的，作为北京这么大的都市，一个水源也是不安全的。“首都水资源的综合利用规划”有一个目标，就是让官厅水库恢复作为饮用水的水源。

　　本市已在一些地方设置备用水源

　　索委员还介绍，在整个北京和上游地区，已经开始实施水资源联合调度机制。这两年有从山西水库向官厅水库集中输水，另外也有从密云水库上游向潮白河水库集中放水等。这也是地区水资源统一调度管理的一种措施。采用经济手段也是其中的一个方面。对水价的形成机制进行合理的调整，在反映我们水资源短缺的真实状况下，适度提高水价，也是利用经济杠杆来促进节约用水的一个措施。还有一类叫应急措施，因为老天爷到底来多少水是我们不可预知的，所以北京还在一些地方设置了一些备用水源，比如在怀柔有一个备用的地下水水源。应该讲北京的地下水已经处于超采状态。所以，地下水的再开发利用要非常慎重，怀柔的备用水源只是在应急的状况下使用的。

　　索委员表示，在北京的南部有条拒马河，拒马河是北京和河北省分享的水资源，现在也有一个应急的供水工程，缓解供水紧张。可以通过各种计划方法和应急方法，保证水库在2008年奥运会期间的供需。