华盛顿当地时间7日,美国国务卿赖斯宣布,布什政府已经提名负责武器控制和国际安全事务的副国务卿约翰•博尔顿担任美国驻联合国的新大使,以接替不久前退休的约翰•丹福斯。此言一出立即引起美国政界和舆论的大哗,约翰•博尔顿在美国政界是极端强硬派的代表人物,其支持“台独”的观点和对联合国的蔑视态度更是众所周知。而在就我国人大讨论通过《反分裂国家法》草案之际,这一提名更显得令人费解。
赖斯找到合适搭档
据报道,美国国务卿赖斯在宣布这项任命时还毫不掩饰她对约翰•博尔顿的溢美之词,并对他过去的工作作出了高度的评价。她在提名时称赞道:他(博尔顿)总能知道如何干好自己的工作,尤其是负责武器控制问题时与60多个国家良好的协调。
与此同时,白宫方面也认为,博尔顿非常关心联合国的前途,也积极倡导对联合国的改革,是这一职务的合适人选。博尔顿于2001年出任美国副国务卿,主管军控事务。博尔顿在讲话中说,联合国为美国推行各项政策提供了机会。他表示将与国会密切合作,努力推动美国外交政策的实施。
据悉,当天赖斯还通过电话通报了联合国秘书长科菲•安南。但博尔顿的任命需要美国参议院的最终表决通过。美国舆论称,通过这一提名,立场强硬的赖斯似乎找到自己的最佳搭档。
讲话毫不顾忌身份
博尔顿是美国政坛保守派的代表人物之一,奉行单边主义和强硬的外交政策。在处理伊朗核问题和朝鲜半岛核问题上,博尔顿的强硬手腕引发许多批评。在朝鲜的抗议下,作为朝鲜核会谈的特使,博尔顿后来被替换下来。
据路透社报道说,博尔顿的办公室中还有一件独特的装饰品———一把没有子弹的手枪,其强悍的风格由此可见一斑。
作为一名资深的外交官,博尔顿根本就不顾自己的身份,甚至不讲外交惯例,动辄对一切横加指责,其中也包括他可能将要前往供职的联合国。
获国会通过是问号
虽然博尔顿赢得了许多共和党人中的强硬势力和美国政界新保守派的大力支持和喝彩。但是国会对他的任命听证将不会一帆风顺。在这项提名公布之后,美国民主党方面作出了最猛烈的抨击,并扬言要动员更多的人投否决票。
“台独”论调美国第一
2001年博尔顿在参院外交委员会的一个听证会上明确地说,给予台湾外交承认或支持台湾加入联合国,与美国的“一个中国”政策并不冲突。事实上,他的“台独”论调在美国政界恐怕无人能及。
在陈水扁的老婆吴淑珍于2002年9月访问美国华盛顿时,她参加了美国企业研究所的一场公开活动,并利用这次机会向博尔顿致意。面对众多在场采访的台湾和世界各国媒体,他毫不回避。
当时,对于是否是代表布什政府会见所谓台湾的“第一夫人”的问题,博尔顿这样回答说,他是“以副国务卿和美国企业研究所昔日同事”的身份来见吴淑珍。成汉平
人物资料
布什校友博尔顿
现年57岁的博尔顿毕业于美国耶鲁大学法学院,获得法学学士学位和博士学位,是美国总统布什的校友。上世纪80年代初,博尔顿先后担任国际开发署总顾问和负责计划和政策协调的助理署长。此后,他又先后担任过助理司法部长和美国国务院负责国际组织事务的助理国务卿。
在1991年海湾战争前,作为负责国际组织事务的助理国务卿,博尔顿与时任国务卿的詹姆斯•贝克密切合作,帮助美国同欧洲以及阿拉伯国家建立了反对伊拉克萨达姆政权的联盟。
博尔顿还长期从事律师工作,是美国法律公司勒纳、里德、博尔顿和麦克马纳斯公司的股东。后曾任美国企业研究所公共政策研究所高级副总裁。据新华社
新闻分析
美国以此推动联合国改革?
美国保守派智囊机构“遗产基金会”的分析家尼尔•加德纳说,布什任命博尔顿出任常驻联合国代表的真正用意是要推动联合国的改革。
联合国外交官惊讶
多名驻联合国外交官对博尔顿的任命感到惊讶,因为博尔顿对联合国的反感人尽皆知。一名不愿公开姓名的外交官称,由于博尔顿得到美国保守派人士的支持,所以由他出任常驻联合国代表也有一定的好处。
“这就像巴勒斯坦人和以色列总理沙龙进行谈判。他们不喜欢沙龙,但是如果达成了协议,那么就比较靠谱,不会出现意外。”这名外交官分析说。
功过有待事实说话
布什政府中的一位官员宣称,即使博尔顿“在人们眼中态度强硬,”但他赢得了批评家的赞誉,原因是他的工作成果显著,尤其是联合欧洲和亚洲国家进行海军演习和其它军事演习,以切断往来于伊朗和朝鲜进行武器和违禁品交易的船只的路线,他在这一过程中功不可没。这位官员指出:“他的话非常具有说服力。问题是他是否能在联合国继续保持这种风格。毕竟大量政策并不非得要在纽约制定出来。”
支持者称博尔顿将可以说服参议院和公众相信他致力于联合国改革,令改革后的联合国更加有效的运作。国务卿赖斯指出,博尔顿从15年前便开始担任负责国际组织事务的助理国务卿,负责与联合国联络,并曾要求撤消一项有关把犹太复国主义与种族主义等同的决议。
联合国安理会一位大使的助手透露,他的“老板”认为这项提名是“一场灾难”,但他又表示:“真正的症结将是博尔顿肩负着什么使命。他来联合国是为了抨击这个机构,抑或是来帮助这个机构?”杨孝文
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