三峡移民不能越来越穷

　　全国政协委员、西南农业大学教授谢德体指出

　　见习记者唐彦也 杨仁徐北京报道 “库区农民应该说很多是移穷了，国家需要更多地扶持他们。”来自重庆北碚的全国政协委员、西南农业大学教授谢德体对中国经济时报记者表示，三峡后期治理任重道远。

　　关于三峡库区移民的生活问题，谢德体委员从多年前就开始关注，并参加过多次调研，这次他带来的六个提案中就有三个是关于三峡库区农民生活问题的。

　　接受本报记者采访时，谢德体委员对三峡移民的现状介绍说，重庆在三峡建设过程中迁出了十多万户农民，还有20几万农民仍旧生活在库区。对留在库区的农民，国家为他们改造了一些土地，但耕地质量差。“新的土地交通不便，水源也不好，土壤又贫瘠，国家应该拿一些资金来进行整理、改造。我早在1998年就参加过这方面的调研，后来对这方面的问题也研究了几年，按照通常的标准来说，这些土地的产量连原来的一半都赶不上。”

　　而迁入新城的农民又遇上了新的问题。“我经常到库区去，从新房子看，农民居住条件是好了，而且移民补偿款给的很多，但很多农民迁出后没有固定收入来源，是越来越穷了。”

　　谢德体委员说，为了移民能“移得出，安得稳，逐渐能致富”，国家对三峡库区应该有进一步的政策倾斜。他这次带来的《关于依法对三峡工程淹没未利用土地进行补偿的建议》和《关于尽快启动重庆三峡库区移民安置土地开发整理重大工程的建议》就提出了具体的措施。提案中提到，2006年汛后，三峡水坝将蓄水到175米，将淹没重庆市陆地面积50040公顷，其中耕地、园地、林地等农用地计28130．7公顷，但还有18839．7公顷未利用土地，蓄水后将造成对大量未利用土地的事实占用和非法占用，国家应该对这部分土地的占用进行赔偿。

　　库区需要国家支持的还不止这些。三峡的蓄水不可避免地造成了不小的地质灾害隐患。“过去没在水里泡过，就看不出有啥子地质灾害。”谢德体委员说，“但水位上升几十米后，泡上个几个月，就出问题了。我就见过一个叫金沙镇的地方，也是个移民镇，水位上来后，那个镇跟着水就塌下去了，又得重新选址。六百多公里长的库区地质灾害可想而知。”

　　他说，国家确实拿了很多钱来整治库区地质灾害，但整治过后对已建成的要进行监测。目前国家对三峡库区地质灾害已治理工程后期维护和监测工作尚未正式出台相关管理办法，经费未纳入项目总投资，所以后期维护及监测不能及时开展。为此谢德体委员专门带来了提案《关于将地质灾害已治理工程后期维护和检测纳入三峡水库运行管理的建议》，并希望能得到相关部门的重视。

　　“三峡不是重庆或湖北的，它牵涉到全国，对长三角、珠三角的发展都具有重大意义。”“而且它又在长江的源头，它的治理关系重大，应该得到国家的支持，得到全国各省市的支持，特别是东部地区。”