昨日上午，市人大常委会对我市贯彻实施《杭州市机动车辆排气污染物管理条例》情况进行执法检查，为该条例的进一步修订做准备。市人大常委会副主任林振国、部分常委会委员及人大代表参加执法检查。副市长杨戌标在汇报《条例》执行情况时，指出了目前存在的一些症结。人大代表也给出了一些建议和意见。

　　存在问题

　　抽检制度难以有效执行

　　杨戌标说，道路抽检是机动车排气污染监督管理的重要手段，但自2004年5月1日起实施《道路交通安全法》以后，取消了超标行驶车辆滞留驾驶证的规定，增加了机动车排气污染路检工作的难度，客观上导致了机动车路检执法工作的弱化。

　　自去年5月1日以来，我市机动车路检工作难以正常有效开展，车主主动治理机动车尾气行为急剧减少，造成《条例》有关规定难以真正落实。

　　排气检测技术相对落后

　　据介绍，我市现行的检测方法和标准都是93怠速法，而怠速工况在车辆实际运行中所占的比例较小，不能真实地反映机动车的实际排放状况。

　　根据国家规定，实施“简易工况法”检测技术和相应的国家排放标准，是从源头上防治机动车尾气超标车辆的科学方法和有效措施，也是我国机动车排气污染控制的发展趋势。但目前我市推行“简易工况法”的检测技术和方法尚处于调研阶段，还未在实际管理工作中予以应用。

　　适用范围有待进一步扩大

　　《条例》规定的适用地域范围仅限于主城区。但随着我市行政区划的调整，萧山、余杭已成为主城区的重要组成部分，而《条例》的适用范围并未得到相应扩展。

　　目前，萧山、余杭区在机动车排气污染管理方面还十分薄弱，五县（市）更是处于空白状态。萧山、余杭区和各县（市）超标车辆进入主城区行驶，导致市区机动车排气污染加重，成为影响市区大气环境质量的一个重要因素。

　　人大建议

　　加大检测力度严格执法

　　在听取市政府的汇报后，林振国首先肯定了市政府及有关部门取得的成绩，但对排气超标车辆，他的态度是“严格执法”。

　　林振国说，要抓住尾气污染防治工作的重点，从源头上解决问题，不让尾气超标的车辆上路，要采取办法控制进入杭城特别是景区的车辆，同时要加强对油品的监测。要加大条例的宣传力度，让市民了解条例的内容，特别是了解条例对尾气超标的处罚，促使车主能够自觉管好车，让市民从被迫抽检变为自动检测。要加大检测设备的投入，不断提升执法手段，严格执法。

　　(记者王琦 杭州日报)