新华网北京3月11日电(记者李江泓、于力)“长江中上游地区水土流失、地质灾害比较严重,而为追求经济增长,长江中下游地区一些企业把长江当成天然排污口,严重污染了长江水体。”全国人大代表、武汉大学教授彭富春建议,国家应尽快设立保护长江的专门机构。
彭富春说,近年来,国家有关部门和长江流域地区采取积极措施保护长江水环境,取得了一定成效,但长江水体污染和水土流失问题依然严峻。目前,长江正面临着森林面积下降,泥沙含量增加,生态环境急剧恶化;枯水期不断提前;水质恶化已危及到城市饮用水;物种受侵害,珍稀水生物日益灭绝;湿地面积日益缩减,水的天然净化功能日益丧失等重重危机。如果不迅速加强对长江流域的综合整治,十年内长江将极有可能变成我们的第二条“黄河”,曾经的一江碧水将永远成为历史。
彭富春建议,国家要加快保护长江的立法工作,对长江流域面积内的植被保护、工业企业的污水排放等问题,尽快建立健全相应法规制度,并严格落实。同时,要建立流域管理的奖惩机制,通过对地方政府遵循流域管理相关政策的绩效实行奖惩,敦促地方政府积极促进流域综合整治和管理。
他建议,要改革流域管理的融资机制,通过多种渠道筹集流域生态环境的保护和恢复资金,应考虑在长江中下游地区主要受益的省、市地方政府和工业企业销售收入中收取一定比例的长江保护费用,建立保护长江基金会,基金会资金侧重于长江中上游地区的植树造林、退耕还林和湿地保护等的补贴与激励。