本报北京专电　特派记者周敏、李宜航、余颖、张演钦、蒋铮报道：“一样的血，换个地方就成了两样价，鲜血不是商品，怎么能随行就市？”昨天，全国人大代表、广州市永晟通信工程有限公司董事长李永忠谈起无偿献血，不由自主地提高了声音。他已向十届全国人大三次会议提交了一份建议———《关于规范无偿献血者返还用血办法的建议》。

　　获证标准不同　用血规定乱套

　　“无偿献血，免费用血”是我国无偿献血制度的主要内核。李永忠调查发现同一个制度在各地的“价码”却不同，“在广州献200毫升就可以免费终身用血，而在山西大同，要享受同等待遇，则要400毫升”。

　　无偿献血者直系亲属用血规定更是五花八门。如广州无偿献血累计600毫升以上者直系亲属免费；而山西则是直系亲属在两年内如需用血，由采供血单位免费提供献血量等量的血液。

　　我国《献血法》规定，公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用；无偿献血者临床需要用血时，免交费用；无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照省、自治区、直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用。正是各“省、自治区、直辖市”制定的规定，造成了鲜血“价格差价”。

　　“用血价格”各地不同　“用血互助金”全国通行？

　　而异地用血时，鲜血的“价格差价”就表现得更充分了。目前，各地都规定了“用血互助金”制度。异地用血时，除支付用血费用外，还必须交纳用血互助金———按血液的采集、储存、分离、运输等费用的三倍计算。

　　按照广州市实行的《广州市献血管理规定》，用血者如果未在广州献过血而在广州用血，即使是有异地发放的《无偿献血证》，也需要支付输血费用，且要另外支付相当于输血费用3倍的“用血互助金”；而在广州献过血的人，如果在异地用血，同样要支付输血费用和“用血互助金”；有“无偿献血证”的异地用血者的输血费用可以在发证地的血液中心报销，但是“用血互助金”则不能报销。即使是可以报销的输血费也存在困难———各地用血费用并不统一，回到本地血站不能按异地实际花费报销。

　　收取“用血互助金”的做法并非广州独有，全国各大城市包括北京、上海等地都在实行。

　　李永忠认为，当今社会人口流动越来越频繁，今天在此地献血，明天可能在异地需要输血。各地规定返还用血的规定不同，甚至还要无偿献血者支付昂贵的“用血互助金”，将严重打击无偿献血者的积极性。有关部门应该制定《献血法》的实施办法，对有关无偿献血返还用血的条款实施细则做出统一规定。