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1997年7月1日，五星红旗高高飘扬在香港上空，董建华宣誓就任首届特区行政长官。世人眼见，花甲之年的他精神奋发，健步如飞，一片爱国爱港之情。
在任8年多来，面对禽流感悄然掩至，金融风暴疾如迅雷，经济亢奋顿成泡影；再逢美国“9·11”恐怖袭击如雪上霜，沙士疫潮夺命无情，香港元气再三消融，董特首夙夜忧心。
走到今天，“一国两制”史无前例成功落实，香港经济重拾升轨，董建华已尽全力，“中国好，香港更好”已经成为港人共识。但是，一个人的“身体底子再好”，又何堪“天天朝七晚十一”。
透过远镜近照，董建华鬓眉皆白：矍铄焕发之情不复再见，疲惫佝偻之态人前常现。市民有感而发，香港走过艰辛太不容易，“董生，您辛苦了！”40岁的董建华59岁的董建华
香港特别行政区政府成立以来﹐以行政长官董建华为首的特区政府虽然面对许多困难和挑战﹐但在中央政府的全力支持下﹐特区政府依照《基本法》施政﹐认真落实“一国两制”﹑“港人治港”﹑高度自治的方针﹐处理了各项属于特区高度自治范围内的事务﹐对香港社会进行了有效的管治﹐受到国际间的广泛赞誉。
近年来﹐资金及人才继续大量流入香港﹐目前香港经济向好，去年增幅喜人，经济转型以及多方位合作较为成功。香港仍是拥有独特魅力的亚洲之都。
董建华成功落实“一国两制”的创举﹐也处处维护了香港的利益﹐诚如他本人所讲：“香港好﹐国家好﹔国家好﹐香港更好。”
经济转型，香港仍是亚洲之都
董建华在其第一份施政报告中﹐即指出世界经济正持续出现巨变﹐而香港亦面临资讯时代及经济转型的挑战﹐因而提出要发展高增值行业的构想﹐提高香港竞争力﹐以适应知识经济的发展。
为了达到上述目标﹐政府一方面大力提倡资讯科技﹐并成立创新科技委员会﹔此外﹐政府亦致力推行公共服务电子化计划﹐推动电子政府的发展。
在长远的经济发展政策方面﹐政府在1998年的亚洲金融风暴之中毅然入市﹐成功稳定及巩固香港作为国际金融中心的地位﹐并于同年的施政报告中﹐提倡香港要发展成为中国的主要城市﹐以及亚洲的首要国际都会﹔另一方面亦积极发展香港成为国际金融及物流中心。
教育为先，巨资投入培养人才
董建华一直把教育视为头等大事﹐教育开支累计增幅高踞各施政项目之首。
董建华重视教育﹐呼吁市民掌握两文三语﹐发挥香港的国际都会地位。在推行母语教学政策之余﹐他为全港中学引进数百位外籍英语教师﹐并向中文中学增派多位英语教师﹐以支援英语学习。
董建华在任内的五份施政报告中﹐无一例外地提倡认识祖国﹐重视历史学习﹐鼓励学生以中国人为荣。
提升形象，出访论坛树立信心
特首董建华在任以来﹐在提升香港国际形象方面建树良多。行政长官董建华在上任后即马不停蹄向世界各地政界及商界领袖介绍香港情况﹐表达港人对“一国两制”下“港人治港”的安排充满信心。
在回归前﹐香港鲜有举办大型国际会议。但回归后仅两个月﹐世界银行与国际货币基金组织周年大会就在这片中国土地上举行；财富论坛也在香港举行。“9·11”后﹐香港成功举办了“世界经济论坛第十届东亚经济高峰会”及“第十四届太平洋经济合作议会”﹐令世界认同香港是最安全的城市。
美国迪士尼公司代表说﹕“选择在香港兴建第五个主题公园﹐主要因为香港是一个世界级的城市。”
背靠内地，合作无间复苏动力
面对金融风暴及经济转型所带来的新挑战﹐特区政府了解到香港经济需发挥背靠内地的优势。董建华上任以来一直致力在“一国两制”的框架下﹐推动香港与内地﹐特别是珠江三角洲的全方位合作。
近年来﹐香港与内地合作领域不断扩展﹐尤其金融﹑贸易﹑旅游﹑环保及交通运输等领域发展一日千里。相应的重要措施包括﹕设立内地与香港特区商贸联系委员会﹑引入内地优才及专才﹑兴建深港西部通道、延长口岸通关时间和放宽内地游客来港的各种限制、CEPA等﹐收到显著效果。
改善施政，高官问责用人唯才
董建华一直着意提升政府施政的素质。在董建华带领下的特区政府因时制宜作架构整顿﹐去芜存菁﹐其中1999年果断取消两个市政局﹐并成立环境食物局取替其职能﹔同时又相应加强区议会的职能﹐进一步发挥区议会联系基层的功能﹐令香港的市政服务架构可更为精简。
另一方面﹐董建华率先提出引入“高官问责”制﹐建议用人唯才﹐根除目前政出多门﹐部门推搪塞责的弊端。
宣誓
开创香港新历史
1997年7月1日零时，董建华在香港特别行政区成立典礼上庄严宣誓，正式就任中华人民共和国香港特别行政区第一任行政长官，踏上领导香港落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史征程。
释法
居港难题平纷攘
上世纪90年代初开始，部分不符《基本法》规定的人士争取居港权，扰攘多年。1999年1月，特区提请全国人大常委会解释《基本法》有关条文，人大常委会于6月作出解释，困扰多年的问题顺利解决。
推广
孜孜不倦入民心
回归以来，香港特区政府共拨出超过3300万元推广《基本法》，这一财政年度，政府更留500多万元举办推广活动。近年，政府制作了18部推广《基本法》的电视宣传短片，播出超过12000次。
民主
循序渐进稳步走
2004年开始，有关07/08年行政长官和立法会产生办法被提出。政府和社会人士认为，香港应循序渐进地推进民主进程。为保持稳定，全国人大常委会启动解释《基本法》附件一和附件二的程序。
问责
高官担责纾管治
为了改善政府管治，2002年7月，香港政府实施高官问责制，将原来3司16局的政府高层架构并为3司11局，全部列入问责制范围，问责制官员需要就各自范畴内的事宜承担全责。
杀鸡
果断处理禽流感
1997年，香港出现第一个人类感染禽流感病毒的病例，当时18人感染此病毒，其中6人死亡。1999年，禽流感病毒在香港重现，并使2人感染。为控制病毒蔓延，香港宰杀了100多万只活鸡。
抗“鳄”
金融风暴勇狙击
上世纪末金融风暴一役中，董建华率领特区政府果断决定动用外汇基金入市，成功击退国际金融大鳄；当时联系汇率机制面临崩溃，特区政府使出“七招三十式”巩固香港的联系汇率制度。
SARS
成功抵抗疫病潮
一场突如其来的SARS疫潮，令香港1700多人受感染，夺去近300条宝贵性命。特区政府抵抗SARS的冲击，并毅然拨款118亿元推出8项救市措施，以连串宣传推广活动吸引游客来港。
泛珠
粤港两地一家亲
董建华致力推动泛珠三角合作，成功促成“9+2”合作平台，令香港与内地合作迈向新阶段，也为香港成为引领“泛珠三角”走向世界对外经济合作的中介之处。
CEPA
捷足先登获商机
董建华于2001年向中央建议，香港与内地设立类似自由贸易区的安排。建议得到中央的大力支持，CEPA终于在2003年6月正式签署，令香港捷足先登进入内地市场获得巨大商机。
个游
内地送来及时雨
为刺激SARS后的香港旅游业尽快复苏，董建华向中央政府争取，放宽内地省市的市民以个人游身份来港。结果中央先后开放全国34个城市约1.8亿内地居民可来港个人游，成为经济复苏重要动力。
基建
两地合作搞建设
董建华在过去8年以来致力加强粤港两地大型基础设施建设及口岸合作，包括兴建深港西部通道、尽速推进港珠澳大桥前期工作，为两地将来合作发展打下良好基础。
迪士尼
旅游巨头将落成
上任初期已将旅游业列为香港主要经济支柱之一的董建华，在任内积极发展新的旅游景点吸引更多游客，最大项目迪士尼乐园已定于今年9月闭幕，为旅游业发展奠下稳定基础。
（侯颖／编制）
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