（七）配合国家总体外交，积极开展人民政协的对外友好交往。人民政协的对外友好交往是我国总体外交的重要组成部分。常委会本着“积极、稳妥、务实”的方针，以维护世界和平、促进共同发展为目标，加强同各国有关机构和国际组织的友好交流与合作，不断拓展人民政协对外交往的领域。在继续保持和发展高层对外交往的同时，注意根据政协组织包容各界、人才荟萃的特点，积极开展全方位、多层次的交流。在努力发展双边交往的同时，进一步深入开展多边交往，在发展与官方机构交往的同时，注重与民间团体的交流。通过这些具有中国特色的对外交往活动，介绍我国经济社会的发展情况，表达我国在和平共处五项原则基础上发展同各国友好关系的愿望，宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，并就共同关心的问题交换意见。特别是就涉及我国主权和根本利益的重大问题有针对性地开展工作，取得了增进了解、加深友谊、扩大共识、促进合作的良好效果。

　　重视发挥中国经济社会理事会和中国宗教界和平委员会的作用，加强与重要国际组织和非政府组织的交流与合作。中国经济社会理事会与欧盟经济社会委员会的合作已经写入第七次中国－欧盟领导人联合声明并列入中欧合作框架。经社理事会有关事务委员会与国家人口和计划生育委员会共同发起并联合举办了“国际人口与发展论坛”，由国际人口与发展南南合作伙伴组织21个成员国共同签署并发表的《长江宣言》，被列为第59届联合国大会的正式文件。还与欧盟经济社会委员会共同举办了“结构调整和再就业”研讨会。

　　一年来，全国政协共组织了29个团组出访44个国家，接待了23个国家和3个国际组织的28个代表团来访，与6个国家、13个机构新建立了友好关系。截至目前，全国政协已经与世界上107个国家的184个机构和8个国际性、区域性组织建立了联系，开展了友好往来。（八）加强同地方政协的联系，共同推进人民政协工作。主席会议组成人员坚持深入实际、深入基层，开展调查研究，走访地方政协机关，与地方政协和各民主党派的干部座谈，听取对改进政协工作的意见和建议。召开新时期以来第一次政协秘书长工作座谈会，总结交流地方政协工作的成果和经验，研究探讨各级政协工作中的共同性问题。各专门委员会通过与地方政协专门委员会联合开展调研、进行工作研讨、举办工作培训班等形式，加强了工作交流。及时印发《政协通报》，传达中共中央关于政协工作的新精神、新要求，通报各地政协的重要活动和经验，加强对地方政协工作情况的了解和沟通。建立和改进信息工作的联系网络，加强对地方政协反映社情民意信息工作的指导，为地方政协向中共中央、国务院反映重要情况和意见提供服务。召开政协干部教育培训工作座谈会，加大对地方政协干部的业务培训力度，共安排5期1764人次的地方政协负责同志到全国政协干部培训中心学习。重视对地方政协工作的宣传，全国政协主办的报刊每期都安排专门的版面或栏目，宣传和报道各级政协的工作情况和经验。

　　过去一年常委会工作取得的进展和成绩，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导的结果，是政协各参加单位和广大政协委员团结奋斗的结果，是各级党政机关与社会各方面大力支持的结果。在此，我代表全国政协常委会向大家表示衷心的感谢！

　　各位委员！

　　回顾一年来的实践，联系人民政协的发展历程，我们更加深刻地体会到，政协工作中的一些重要原则，既是我们过去的宝贵财富，也是今后必须长期坚持的基本经验，值得我们倍加珍惜。

　　——坚持中国共产党的领导。这是我国社会主义多党合作事业蓬勃发展的首要政治前提，也是人民政协事业健康发展的根本保证。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，与中共中央始终保持思想上、政治上、行动上的一致。要按照党的思想路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　——坚持把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务。发展是解决中国当前各种问题的基础，也是海内外中华儿女的共同愿望。要牢固树立政协工作是党和国家工作全局一部分的观念，围绕中心、服务大局，全面落实科学发展观，努力把各党派团体和各族各界人士更加紧密地团结起来，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，在促进国家发展和民族振兴中体现人民政协的作用和价值。——坚持团结和民主两大主题。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据。要牢牢把握团结和民主两大主题，切实把这两大主题贯穿于人民政协工作的各方面、贯穿于人民政协事业发展的全过程，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现全面建设小康社会的宏伟目标贡献力量。

　　——坚持推进履行职能的制度化、规范化、程序化。开展政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。要健全有关重大问题决策前协商的制度，有组织有计划地把政治协商引向深入；完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督的力度；围绕改革和建设的重大问题倾听和反映各方面的意见，积极参政议政，努力推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。

　　——坚持把最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。了解和反映社情民意，协助党和政府实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是人民政协履行职能、开展工作的重要依据。要始终把人民的利益放在第一位，坚持深入实际、深入基层、深入群众，倾听人民的呼声，体察人民的意愿，反映人民的要求，千方百计协助党和政府解决群众的实际困难，妥善处理各方面的利益关系，使全体人民共享改革发展的成果。

　　在总结过去一年工作的时候，也必须看到，与新形势新任务和广大委员的要求相比，我们的工作还有许多不足。比如：如何进一步明确和完善履行职能的内容、形式和程序，落实中共中央关于推进政协工作制度化、规范化、程序化的要求；如何进一步加强自身建设，切实提高参政议政的能力和水平；如何进一步发挥各民主党派、无党派人士在政协中的作用，更好地体现政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的特色；如何进一步调动全体委员的积极性，更好地发挥委员的主体作用等。这些都需要我们在今后的实践中不断总结探索，逐步加以改进。（未完待续）