俗话说：“早餐要吃好、中餐要吃饱、晚餐要吃少”。由此可见早餐之重要。然而，春节前后，不断有群众反映：“西安早餐市场乱，卫生差，每天早上都为吃早餐而发愁”。那么，目前西安的早餐市场到底如何？正月十五过后，记者先后到西安二十多个不同的地方感受早餐。

　　早餐卫生普遍较差

　　2月25日早，记者在建东街一早餐店看到，门口支着一个炸油条、糖糕的油锅，房内几张小饭桌上饭渣、豆浆汤、用过的废纸到处都是，锅里的油已用得黑如“机油”，加温后直冒青烟，不仅发出剌鼻的怪味，还呛得人直打喷嚏。这时，只见一个操着河南口音的妇女拿着一块黑抹布，将桌上的废纸、饭渣一起刷进顾客用过的碗里，倒进泔水桶后，把碗放进一个盛着黑水的盆子里，便又用沾满油污饭渣的手给顾客盛豆浆、拿油条了。为了解西安其它地方的早餐状况，记者又在城区内外看了20多个早餐供应点，有些早餐店的卫生状况，比上述的还差。在西安，目前早餐无统一规划，凌乱无序，随处可见。可以说，只要随便支一个油锅，摆几张桌子，放一卷卫生纸，就可卖早餐了。这样的早餐不仅传播疾病，威胁人们的健康，且严重影响着古城西安的“创卫”与对外形象。

　　据调查，目前西安约有80％左右的人在街上吃早餐，如果按每人每顿早餐消费1.5元钱，有人估算，西安市每天早餐消费就不会低于200万元，这是一块不小的蛋糕。搞好早餐供应不仅蕴含着巨大的商机，也是各级政府践行“三个代表”重要思想，为民办实事的具体体现。早餐直接关系着市民的生活与健康，如果将早餐问题解决好了，不仅可以让群众吃上卫生可口、营养丰富的早餐，还可使大量下岗职工重新走上就业岗位，并能为财税带来不小的收入。可我们并没有把它做好，其原因何在呢？

　　五个方面是其主因

　　在调查采访中，一些业内人士和专家认为，造成目前这种状况的主要原因有以下几个方面：其一，对早餐市场疏于管理。一些相关部门与基层政府重收费、轻管理。在暗访中一位早餐经营者告诉记者：只要交了管理费、工商费、卫生费等，其它的事就没人管了。据了解，有些政府相关部门只管大饭店，因为管这些地方有“油水”。而对早餐市场则放任自流，不闻不问。这也许就是早餐市场长期难以治理的主因之一。其二，大部分从业人员素质较低，在记者暗访的早餐经营者中，有70％是外地农民，这些人大都不懂食品卫生，更不知早餐营养知识，他们什么简单能挣钱就卖什么，甚至用低价的泔水油和劣质酱油、醋调制食品。其三，消费者的营养健康意识不强。一些食品质量与卫生极差的早餐店只所以能长期存在，其原因就是因为有市场。有些消费者只图省钱省事，不管食品质量与卫生状况，随便进餐。在暗访中，记者问一位正在吃早餐的小伙：“你觉得这里的早餐质量与卫生条件咋样？”他却不以为然地说：“早上随便对付点就行了，谁还管这些。”也许正是这些图省事，毫无自我保护意识的消费者支撑了不合格的早餐店，才使其得以长期生存。其四，无证经营者较多。在记者暗访的早餐经营者中，有30％都是无证经营。其五，消费者的早餐营养知识普遍较差。记者在早餐店随意采访了30多位就餐者，竟无一人知道何为营养早餐。营养专家告诉记者：鸡蛋挂面加上一杯酸奶、一个桃子，就是一份高蛋白低脂肪的早餐；而一份瘦肉炒米粉加一杯牛奶和一根香蕉则是一份营养素全面的早餐；如果吃油条、豆腐、鸡蛋粥，应加黄瓜一类的蔬菜。但有两类食物不宜多吃：一是以碳水化合物为主的食品；另一类是蛋黄、煎炸类高脂肪食物。因这些食物淀粉、糖分、脂肪与胆固醇过多，易使血液过久地积于消化系统，造成脑部血流量减少，脑细胞缺氧而使人在上午昏昏沉沉、思维迟钝。因此，吃早餐要特别注意科学营养。

　　多方协作方能治理

　　面对目前早餐市场存在的问题，应如何进行治理、使市民吃上方便、卫生、符合营养标准的早餐呢？业内人士与专家认为：首先，应提高早餐从业门槛，严格执行准入标准。卫生、工商等部门应严格审核早餐从业者的资格，对确实符合从业条件者再核发许可证，而对不符合准入条件的则不能发证，同时，对无证经营者要坚决取缔，使早餐市场进入有序、健康的发展轨道。其次，工商、卫生部门与基层政府应加大对早餐市场的治理力度，坚决杜绝只收费不负责的情况。同时要提高市民的健康消费意识，规定相应的早餐标准，教育市民不要到不符合餐饮与卫生条件的早餐店就餐。同时，要结合“创卫”，加大整治力度，对无证经营和早餐卫生不达标的要坚决取缔，不让其有生存的空间。同时，市上应向兄弟省市学习，尽快实施“早餐工程”，保障市民用上卫生健康的早餐。

　　（本报记者 陈锋）