3月14日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂与中外记者见面，并回答记者提问回答记者提问前，温家宝说，各位记者，女士们、先生们，大家好。据我知道，参加两会采访的中外记者有2000多名。因为今天会场的限制，到会采访的只有700多名。借此机会，我对记者们对中国改革和建设的关心和客观公正的报道，表示衷心的感谢。

　　我还要说一下，其实关心两会的是全中国人民。昨天我浏览了一下新华网，他们知道我今天开记者招待会，竟然给我提出了几百个问题。我觉得他们对国事的关心，深深感动了我。他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的。

　　大会顺利结束了，但是我们面前的路是不平坦的，要保持头脑的冷静，形势稍好，尤需兢慎。居安思危，思则有备，有备无患。我们这个民族在历史上灾难太深重了，这就培育了他的忧患意识、生存意志和追求和平与发展的愿望。我们这个国家太大，问题太多、太复杂，这就要求我们这个民族不畏艰险、百折不挠、坚定信心、永远奋斗。

　　我愿意借此机会回答记者们的提问。我是用心来回答大家的提问。因此，我不紧张，也不害怕。

　　重要观点

　　加强和改善宏观调控 继续保持经济平稳 较快发展

　　温家宝说，过去两年我们在经济上遭遇了一场遭遇战，我们及时、果断地采取了宏观调控的措施，打了一套“组合拳”。现在可以说，宏观调控取得了明显的成效。我们成功地避免了经济的大起大落，避免了物价的过度上涨。

　　温总理明确告诉大家，摆在政府面前的第一位任务，是通过加强和改善宏观调控，继续保持经济平稳、较快发展。

　　我们丝毫不可松懈，摆在我们面前的形势如同逆水行舟，不进则退。

　　第一，宏观调控的基础还不巩固，粮食增产、农民增收的困难加大，特别是生产资料价格上涨的幅度大了。

　　第二，在我们的面前遇到一系列“两难”的问题。

　　第三，中国经济发生的问题，说到底是结构性的问题，经济增长方式问题和体制问题。而解决这些深层次的问题需要时间。

　　中国的改革是长期的任务 今年是改革攻坚年

　　温家宝强调，今年不仅是改革年，确切说是改革攻坚年。

　　今年的改革五项任务：第一，加强政府自身的建设与改革，转变政府职能。第二，推进国有企业的改革，主要是实行公司治理结构的改造和股份制。第三，推进金融改革。这是中国经济当中的一个十分重要，而且问题较多的环节，要下大力气。第四，以税费改革为核心的农村改革，主要是解决农村上层建筑不适应经济基础的某些环节。第五，社会保障制度改革。加快建立适合中国国情的社保体系。

　　温家宝多次提到今年是改革年，理由有三个。第一，消除经济中不健康、不稳定的因素，巩固宏观调控的成果，要靠改革。解决经济生活当中的深层次矛盾和问题，调整结构，转变经济增长方式，要靠改革。实现社会公平与正义，构建和谐社会，也要靠改革。中国的改革不是一年的时间，而是长久的任务。但是，有些问题早改比晚改好，否则积重难返。

　　我国正在进一步研究汇率改革方案

　　中国的汇率改革是从1994年开始，到现在也没有停止。我们确立的目标是实行根据市场需求、有管理的、浮动的汇率制度。现在我们正在进一步研究改革的方案，使汇率对于市场更富有弹性。

　　我们现在做的事情，是为汇率改革打下坚实的基础。第一是保持宏观经济的稳定和发展。第二是保持金融的健康运行。与此同时，我们在外汇管制方面已经采取了一系列放开的措施。至于中国汇率的改变或者说人民币的升值，究竟给中国经济、中国的企业带来什么影响，究竟给周边国家以至世界其他国家带来什么影响，争议很大。

　　最后，我可以告诉大家，这项工作我们正在进行，何时出台、采取什么方案，这可能是一个出其不意的事情。

　　三农问题

　　没有农村的小康 就没有全国的小康

　　没有农村的小康，就不会有全国的小康。没有农村的现代化，就不会有全国的现代化。

　　对中国农村的改革和发展的长远考虑，可以划分为两个阶段。第一个阶段就是实行了家庭经营的基本经济制度，给农民以生产经营的自主权，极大地解放了农村的生产力。第二个阶段就是实行工业反哺农业，城市支持农村的方式，对农民多予、少取、放活。我以为我们现在开始进入了第二个阶段。在第二个阶段我们做好四件事情。第一，推进以税费改革为主要内容的农村各项改革。第二，加强以农田水利设施和农业科技推广为主要内容的农村生产力建设。第三，发展农村的教育、科技、文化等各项社会事业。第四，推进以村民自治、村级直接选举和县、乡两级政务公开为主要的基层民主建设。

　　农民的土地是集体所有，我们在改革开始的时候就实行了家庭承包经营的基本经济制度，就是说农民拥有对土地的生产和经营的自主权，以后这个权利不断得到延长，农民对土地的经营、生产自主权长期不变，也就是永远不变。

　　坚持发展资本市场 加强五项工作

　　我可以向大家讲的是中国将坚持发展资本市场，扩大直接融资。对于证券市场，我们将从以下几个方面加强工作。

　　第一，提高上市公司的质量，这是根本。

　　第二，要建立一个公开、公正、透明的证券市场。

　　第三，要加强监管，打击违法、违规行为。

　　第四，要加强以制度为主的证券市场的基础建设。

　　第五，要保护投资者，特别是公众投资者的利益。

　　去年，两国确立了中俄战略协作伙伴关系的基本原则，制定了中俄睦邻友好条约的实施规划，提出了中俄经贸关系2004年突破200亿美元的目标，到2010年达到600亿－800亿美元的目标。中俄解决历史遗留的边境问题，所有这些都为中俄关系的发展奠定了基础。

　　这次会晤两国将进一步研究中俄两国之间的经贸问题，特别是能源合作问题。在能源合作上，温家宝突出提了三点：

　　第一，中俄的能源合作是中俄两国友好合作关系的重要组成部分。

　　第二，俄罗斯政府普京总统明确提出，修建西伯利亚油气管道，首先考虑通往中国。

　　第三，两国将在油气勘探与开发上加强合作。除此之外，两国还要在其他经济贸易上加强合作。