昨日上午，中国人民政治协商会议广州市东山区第十二届委员会第三次会议隆重开幕，广州市委常委、统战部部长孔少琼、广州市政协副主席冼若瑶出席了会议。东山区人大第十三届第三次会议将于今天下午开幕。

　　在昨日召开的东山区政协会议上，孟立芳委员在提案中提出，为了让更多急需照料的老人老有所养，老有所护，应尽快推广“社区养老”，并可以参考国外经验，设立老年人“时间银行登记册”，让低龄或健康老人先无偿照顾其他老人，为自己储备“服务时间”，老来便可获得相同时间的无偿服务。

　　10万老人仅2％能住养老院

　　据调查，东山区有60万人口，60岁以上的老年人有近10万，而能入住养老院的只有2％。此外，还有300多名需要救济的孤寡老人和“空巢”老人需要各类社区照顾服务，多达75％的老人患有各种慢性疾病。

　　为了让老人老有所养，老有所护，广州市民政局出台了《关于全面推进广州市社区养老服务工作的意见》，提出了依托街道养老机构和组织，以日间托老和上门服务为主要方式，开展以政府购买服务为导向的居家养老服务模式，为广州市的老人提供多层次、多形式的生活照料服务。

　　提案指出，居家养老服务模式现已在东山区大东街、大塘街、珠光街试点，共有24名孤寡老人享受到政府出资的养老服务，服务内容主要有：日常生活照顾、家庭护理、医疗保健、心理保健、休闲娱乐、婚姻和法律咨询等等。

　　设“时间银行”利于沟通互助

　　从试点的情况看，目前仍存在不少问题，最主要的问题是许多有条件接受免费服务的老人对上门服务的工作人员缺乏信任感，不愿开门让人服务。在东山区1000多名符合条件的孤寡老人中，只有246人愿意接受免费服务；而对需要付费才能享受的服务，老人的接受率更低。

　　为了更好地使老人接受并参与养老服务，孟立芳委员在提案中提出，在东山区进一步健全义工队伍建设的同时，可学习借鉴国外的经验，设立老年人“时间银行登记册”。即社区中的低龄或健康老人在为他人提供无偿服务后，可以将等量时间经社区民政专职社工确认并登记在册后，存入个人所持的“时间银行登记册”上，日后可获得相同时间的无偿服务。

　　因为老年人有自己的沟通和表达方式，通过设立“时间银行”可以消除部分需要服务的老人的忧虑。通过沟通和互助，也可以丰富老年人的生活，彼此增加生活的信心和乐趣。（记者焦向阳通讯员杨亚明、赵毅）（来源：广州日报）