“依法保国”的诚意和决心

　　 ■陈进

　　台湾海峡曾经被总理温家宝称为“那一湾浅浅的海峡”，而被台湾海峡温暖的海水分隔的中国大陆和中国台湾的国土关系现状，也被温家宝称为“深深的国殇”。在进入20世纪80年代后，围绕着台海问题的争端和解决，两岸共同经历过多次交锋，有峰回路转柳暗花明，也有狂风骤雨阴云密布，每一次起伏每一次动荡每一次危机每一次化解，都牵动着全中国人民的心。

　　回望当年“汪辜会谈”和“九二共识”，曾经给两岸和平统一带来了新的契机，而当“台独”分裂势力抛出“两国论”和“一边一国”论调后，两岸关系又经历了对话低潮，在台湾近年两次“大选”期间，大陆和台独分裂势力进行的多方面的斗争，以中台办国台办“5·17声明”为代表。随后在两岸经济往来热火朝天的背景下，台商春节包机的促成，又展现了台海和平统一的民众基础是多么雄厚，重温从江泽民到胡锦涛等国家领导人在关键时刻对台湾问题提出的解决思路，可以看到大陆方面一直牢牢把握着台海问题的主动权。

　　自改革开放以来，中央从党和国家两个角度对台数次表明的和平统一诚意，坦陈的和平统一步骤，宣示的和平统一决心，不可谓不诚恳，不可谓不明确，不可谓不坚定，不可谓不灵活，然而既然中国已经步入法制社会的进程，既然对台工作已经全方位多角度地开展了这么多年，既然国际政治格局已经发生了根本的变化，从法律的高度反映凝聚提升巩固“反独求统”的核心思想和成果精华，从法制意识的高度整合和再认识国家统一的意义和任务，是时局的呼唤，是时代的要求，是历史的重任，也是斗争的需要。

　　全中国人民尤其是大陆民众，从骨肉的角度看两岸关系，从民族角度看国家统一，从世界角度看台海和平，所有民众在国家统一、民族复兴上的深刻认识及高度趋同，跟随着党中央国务院在台湾问题上所坚持的鲜明立场、深入宣传、审时策略、度世战术，形成了海内外炎黄子孙的共同意志和强烈渴盼，局势行进到今日，一部《反分裂国家法》的应运而生，不仅显示着中国法制建设的成果，也首度在“依法保国”的高度规范“反台独”的步伐和方略，显示中国在这个问题上的平台性跃进，从今以后，“要和平，更要统一”的理念有法可依，有法必依，包括台湾同胞在内的全国人民可以依靠这个新的平台，指导终将取得的统一大业的胜利。

　　针对“台独”势力的分裂行径，中国政府和中国人民进行了坚决的斗争。其中有三场声势浩大的斗争：1995年6月至1996年3月针对李登辉访美，在国际上进行“两个中国”分裂活动所进行的反分裂反“台独”斗争；1999年7月针对李登辉的“两国论”所进行的反对“两国论”的斗争；2002年8月针对陈水扁的“一边一国论”所进行的反对“一边一国论”的斗争。这三场重大斗争，沉重地打击了“台独”势力。

　　反“台独”大事记

　　1992年10月，江泽民在中共十四大报告中提出：“在一个中国前提下，什么问题都可以谈。”

　　1993年4月27日―29日第一次“汪辜会谈”举行。

　　1993年9月国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室发表了《台湾问题与中国的统一》白皮书。

　　1995年1月，江泽民发表了题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。

　　1995年5月23日，中国外交部发表声明，就美允许李登辉访美向美国政府提出强烈抗议，召回驻美大使。

　　1998年10月，辜振甫展开其大陆之行在北京分别与江泽民、钱其琛进行了历史性的会面，并在上海两度与汪道涵会晤，两会达成了包括汪回访台湾在内的四项共识，开启了两岸高层自1949年以来在中国人自己的土地上进行政治对话的先河。

　　2000年3月15日，朱镕基答记者问表示“不管谁上台，绝对不能搞台湾独立，任何形式的台湾独立都不能允许。”

　　2001年6月，代号为“解放一号”的东山岛军演是历年来解放军三军联合军事演习规模最大、动用装备最先进的一次演习。军事专家分析，此次军演明确警告台湾当局及企图干涉台湾问题的国家不要“玩火”。

　　2003年3月11日，中共中央总书记胡锦涛在出席人大台湾代表团全体会议时，发表了被概括为“三个有利于”和“四点意见”的对台政策讲话。这是胡锦涛当选中共中央总书记后就对台政策发表的最全面、系统的谈话。

　　2003年11月21日，总理温家宝针对台湾“公投”问题表示，我们不放弃和平解决台湾问题的努力，但是对任何分裂祖国的挑衅行动，我们不会坐视不管。中国人民会不惜一切代价，维护祖国的统一。

　　2005年3月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出了四点意见：第一，坚持一个中国原则决不动摇。第二，争取和平统一的努力决不放弃。第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变。第四，反对“台独”分裂活动决不妥协。

　　2005年3月8日，人大听取王兆国关于《反分裂国家法“草案”》说明。

　　2005年3月14日，第十届全国人民代表大会第三次会议通过《反分裂国家法》。

　　“台独”行径录

　　1990年9月，李登辉声称“台湾早已是一个主权独立的国家，国名就叫‘中华民国’”。

　　1992年5月，台湾“立法院”修改“刑法”，使鼓吹和从事非暴力的“台独”活动合法化。

　　1994年3月，李登辉妄称“国民党是外来政权”，“中国这个词也是含糊不清的”，“台湾必须是台湾人的东西”等等，使两岸关系发展的良好势头顿挫。

　　1995年6月李登辉访美并在康奈尔大学大放厥词，制造“两个中国”、“一中一台”，两岸关系因之严重倒退。

　　1999年7月，李登辉抛出“两国论”，严重毒化了两岸关系的气氛，导致汪道涵访台受阻。

　　2000年3月，台“大选”揭晓，执政50年的国民党败选，民进党执政,陈水扁当选“总统”。

　　2001年3月，“世台会”举行“全球台湾站出来”大游行，叫嚣要以“台湾”名义加入联合国。

　　2003年9月，陈水扁第一次亮出“台独”时间表，声称要在2004年“完成历史性首次‘公投’”，在2006年“催生台湾新宪法”，于2007年实施“新宪法”。

　　2003年11月，陈水扁变本加厉地提出要利用“公投法”在2004年3月20日台湾当局领导人选举投票时，同步举办针对大陆的“防御性公投”。

　　2004年4月至11月，台军例行“汉光20号”演习陆续展开。美国派出包括太平洋司令部人员在内的数十名军官，参与今次演习。

　　2004年11月，陈水扁称台湾的“本国史地”不包含中国和蒙古，推动教育“台独”，“国父”孙中山沦为“外国人”。

　　2005年3月8日，台军方称今年将进行50次军演，包括七次导弹试射。

　　2005年3月12日，陈水扁首次针对大陆《反分裂国家法（草案）》发表谈话，声称制订该法“只会让两岸关系更加分裂”，声称鼓动百万民众参与“3·26民主和平护台湾”的大游行。