屡被查抄为何不改 为何违背程序搞突袭 查鞋子竟然用特警 是否会殃及其他市场 被查商品如何处置

　　中国鞋被俄税警查抄五大悬疑

　　3月12日深夜，大批俄罗斯税务警察带着当地特警突然来到萨达沃特花鸟市场，在没有出示任何相关手续的情况下，强行拉走价值8000多万元的鞋子，其中6000多万元的鞋子为温州产，还有一部分是山东产。今晨记者联系到莫斯科温州同乡会副会长，请他对案情进行了详细分析。

　　屡被查抄，为什么

　　还要走灰色清关？

　　莫斯科税警已经不止一次以“没有正规来源渠道，也没有完税证明”查抄中国产品，为什么中国商人还要坚持走“灰色清关”呢？

　　莫斯科温州同乡会副会长叶全联说，服装和鞋的销售季节性很强，如果通过正常的报关程序，需要半年以上才能过关，而且当地海关还故意刁难中国商品入境，所以大部分中国商品都是通过“灰色清关”入境，也就是私下打通俄罗斯海关官员，让这些商品入境。

　　叶全联认为：“‘灰色清关’是历史遗留问题，这些商品都是通过边贸入境的，不可能有完税证明。”

　　为何不给补税时间

　　搞突然袭击？

　　查抄商品，俄税警一般会提前发警告补税，三天后再来查，如果没有补税，再罚没货物。但这次俄税警却直接把货物拉去了，没有给货主补税的时间。这里面难道有什么蹊跷吗？

　　对这些疑问，叶全联认为是“有人在操纵”，至于是谁在操纵，叶全联说现在还很难下结论。“我也不能肯定是中国人还是俄罗斯人在背后操纵，但可以肯定这里面有中国人操纵，因为俄罗斯人不懂这些伎俩。”叶全联说。

　　中国商务部

　　俄应加大对非法清关公司打击力度

　　以避免将违法责任转嫁给中方企业

　　商务部有关负责人昨日就俄罗斯税务警察查抄中国鞋厂一事表示，商务部对此高度重视，已指示中国驻俄使馆经商处与俄方有关部门进行交涉，全力维护中国在俄企业和商人的合法利益。

　　据了解，商务部已于当日紧急约见俄罗斯驻华商务代表，要求俄罗斯执法部门加大对俄罗斯非法清关公司的打击力度，避免将违法经营的责任转嫁给中方企业和商人。

　　这位负责人说，目前俄罗斯境内“灰色清关”问题较为严重，很多中国商品通过该渠道进入俄市场后，无法获得清关凭证，俄罗斯执法部门屡次以此为由查抄罚没中国货物，使中国在俄企业和华商权益受到损害。

　　查抄鞋子

　　为什么出动特警？

　　据叶全联介绍，令人疑惑的是这次查抄中国商品，不但选择在俄罗斯人“发生天大的事情都要休息”的周末，更是不惜动用十多名全副武装的特警，全部戴着黑色面罩，端着枪，那架势有点像在打击恐怖分子，这是很罕见的。

　　其他中国市场

　　是否会受到殃及？

　　在莫斯科的中国市场大约有五六家。据介绍，最近在这些中国商品市场，俄罗斯税警出现的身影越来越频繁，这次查抄事件会不会殃及到其他中国市场？

　　叶全联说，俄罗斯税警暂时还没有查抄其他中国商品市场，但今后就不好说了。

　　俄警将如何处置

　　被查抄巨额商品？

　　这次被查抄的鞋子多达100个集装箱，价值8000多万元人民币。如此巨额的货物，俄警方会如何处理呢？

　　叶全联说，估计过一段时间结案之后，会把这批货交给一家拍卖公司进行拍卖。叶全联表示，如果这件事背后有中国人操纵，俄警方会要求拍卖公司私下卖给这个中国人，警察和拍卖公司收取高额好处费。文/记者 谭克华

　　最新消息

　　截至今日上午 共有114个集装箱被拉走

　　中国商人损失已经达到两个亿

　　本报讯 （记者 郭媛丹）今天上午，温州鞋革协会秘书长朱峰表示：“到目前为止，这个仓库共有114个集装箱被拉走，损失已经达到两个亿。”

　　在俄罗斯被查收货物的温州商人蔡文通表示，在俄经商的中国商人并不仅仅是这一个地区。如果俄罗斯这种活动继续下去，中国商人损失的就不仅仅是几千万，而是几十个亿了。

　　朱峰说现在根本无法知道这件事的最终结局是什么，但由于商务部和外交部的介入，他认为事情会向好的方向发展。朱峰认为，所有的中国企业都希望通过正当海关渠道进货，这样费用还少一点。“但是按照目前俄罗斯的海关程序来看，办事效率太慢了。俄罗斯的市场很大，作为商人我们希望把自己的生意做好，失去这个市场很可惜。可一直以来俄罗斯的市场秩序就很差，根本无法可循。”

　　为了降低中国企业损失 规范两国贸易制度

　　中方可能在俄开报关公司

　　本报讯（实习生 姚奕）商务部欧洲司俄罗斯处相关负责人告诉记者，查抄事件的根源在于俄罗斯盛行的“灰色清关”。

　　所谓“灰色清关”，是指商品出口到俄罗斯时，由俄罗斯的非法报关公司以改变品名、压低货值的方式报关，单据与实际商品并不相符，中国企业也拿不到这些单据，致使没有完整合法的进口证明。

　　为了降低中国企业的这种损失，该负责人表示，目前中俄双方都有意推动中国企业在俄开办报关公司，为中国企业服务。

　　2004年9月，商务部等十部门已经与俄罗斯经济贸易部成立了规范两国贸易制度工作组，工作组通过的备忘录，要求在遇到贸易问题时应以谈判、协商方式解决贸易问题，不能采取单方面的过激行动。

　　这位负责人还说，这次俄方在执法上也存在违规行为。按照俄现行的司法程序，除非怀疑企业有重大犯罪问题，比如进口商品中有武器、毒品，否则税警只能查抄，没有权力拉走。只有通过起诉，由法院判决可以抄没，才能将商品抄走。