新华网消息 美国国务卿赖斯此次东北亚之行,公开谈论最多的要算是朝核问题,这表明了美国对这一问题的关切。新加坡《联合早报》22日发表“朝核依然是美国外交焦点”的社论,认为赖斯在访问中传递了若干值得注意的信息。
赖斯以国务卿身份首次访问日韩中三国,在某种意义上属于礼节性的拜会,虽然在各种会谈中涉及了诸多双边和多边议题,但她并没有预期的落实目标。正因如此,在访问期间,赖斯在一些外交课题上,更多的是重申美国政府的既定立场,而没有采取实质性的外交动作。
尽管如此,赖斯的此次东北亚之行,依然传递了若干值得注意的信息。
首先,不论在东京,还是在汉城,或者在北京,朝核问题一直贯穿着赖斯的整个行程,并且是美方最为关注的焦点问题。由此不难看出,如同过去四年一样,在布什总统的第二任期里,解决朝核危机依然是华盛顿在东北亚地区的外交重点之一。
其次,赖斯就朝鲜问题发表的言论和表明的立场,与过去有所不同,这可能意味着华盛顿的对朝政策正处于微调之中。
在韩国访问期间,赖斯首次公开承认朝鲜是“主权国家”,表明美国无意对朝鲜发动军事攻击,强调美国愿意在六方会谈的框架之内,为朝鲜提供多边安全保证。只要平壤回到谈判桌上,华盛顿就愿意与其讨论任何有关问题。
与美国其他官员过去表明的立场相比较,赖斯的上述言论虽然算不上新鲜,但她首次以国务卿身份作出这种表态,至少表明华盛顿有意推动六方会谈的进程,希望在朝核问题上早日取得进展。
假若把赖斯本人在不久前发表的言论拿来比较,上述言论就更值得重视。今年1月,赖斯获布什总统提名为新任国务卿人选之后,在参议院听证会上发表讲话时,严厉斥责平壤当局是“暴政的前哨站”。当时,她的态度咄咄逼人,予人以鹰派印象。而此次在韩国,赖斯的言论和措辞都比较温和。这是一种比较明显的变化。
赖斯在担任国务卿之前,曾间接涉足过朝核问题,对其复杂程度和解决的难度有所了解。现在作为国务卿,站在实际执行和操作的位置上,其态度和处理手法就必须向务实和现实的方向过渡。假若她的上述言论预示着一个稳定的政策取向,那就可以说,华盛顿在朝核问题上的处理手法正在向鲍威尔在任时的状态回归。
在平壤方面,朝鲜当局应该认真看待赖斯所作出的灵活姿态,并且不失时机地作出相应的回应。长期以来,朝鲜坚持要在六方会谈的框架之外与美国进行双边直接谈判,这一要求是不现实的,也早已被美国所拒绝。假若还要死死抓住这一点不放,平壤当局就会陷入被动境地,而且将孤立无援。
目前,参加六方会谈的其他五国都希望早日恢复这一多边谈判进程,并且为此作出了很多努力。朝鲜必须认识到,包括中国在内,其他各方的耐心都是有限度的。美国和日本已经表明,如果平壤继续拒绝重回谈判桌上,它们将放弃六方会谈的机制,把朝核问题移交给联合国安理会处理。
若真走到这个地步,美朝之间的对立将会骤然加剧,朝鲜在这场外交对峙中将变得一无所获。