据台湾媒体报道,台军方昨日派人到“立法院国防委员会”进行P-3C反潜机采购项目报告。“国防部”集成评估室认为,大陆海军在今年具备突穿第一岛链能力,2008年获得航母,2012年新型战舰数量将明显超越岛内军力,2015年航母战斗群可以成形、掌握台海制海权。不过“立委”林郁方却质疑,所谓“成形”的定义含混不明,“国防部”是刻意夸大所谓“威胁”来争取军费预算,买美国的反潜机。
大陆将有航母群?
“国防部”集成评估室主任林勤经报告大陆海上作战效益评估时说,依兵棋推演,大陆攻台船舰主要以北海、东海、南海舰队为主,并将于2008年具备建造航空母舰远洋作战能力,航母战斗群并将于2015年成形,而如果在这之前,预测2012年大陆可以东海舰队为主,南北海舰队为辅,对台湾进行海上作战。
林勤经报告中还说,大陆2003年时有200海里作战能力,2005年有突穿第一岛链能力,2008年拥有航母巡洋作战能力,2012年时在数量上明显超过台军,2015年形成航母作战群,掌握台海制海权,在数量及海上战斗能力都会超过台军。
林勤经分析说,大陆潜艇突击台军水面能力,还有防卫量程也在扩大,已于2003年具备长时间水下封锁能力,2005年具备水下远距离攻击能力,2008年有效掌握从台湾东北及西南海域攻击,台军应相对加强此两海域作战及巡逻能力,大陆并将于2012年形成绝对军事优势,同时在2015年具备水下全面封锁、攻击、核子报复能力。
叫嚷要买反潜机
林勤经分析后指出,大陆海军拥有庞大的水下兵力,并已对台形成“绝对优势”。针对大陆将有航母群,因此台湾有必要向美国采购12架P-3C反潜机,否则现有台军军备难以因应未来作战局势。
台军方昨日在“立法院”提出“P-3C反潜机采购案”项目报告中称,“未来P-3C反潜机经性能提升后,除可汰换现役26架老旧S-2T反潜机外,还可结合水面及水下兵力,大幅增加水下侦搜范围与护航距离10倍以上”。须采购12架P-3C反潜机才能满足“最低作战”需求。此外,台军方也规划7架反潜机2009年交机,其余5架则于2010年交货。
据了解,P-3C采购案原列530.4亿元,但因汇率调整、删减部分配合款,以及部分改列年度预算后,目前调整为450.48亿元。
林勤经认为,P-3C反潜机可大量程海上侦搜,具有年约25万次的侦搜能力,也有间接护航能力,形成小团队护航,达到节省兵力目标。
台军的“P-3C反潜机采购案”专案报告已送抵台湾“立法院”,P-3C反潜机为多功能的长程定翼反潜机,具备最先进的反潜作战及武器系统,可结合水面及水下兵力实施反潜、水面及布雷作战,留空时间最多达17小时。
而根据军方规划,P-3C反潜机侦搜率将是现有S-2T机型的15倍,台军船只存活率可因此增加10倍;至于监侦量程则可增加10倍。
美不支持潜艇台造
台湾“国防部军备局”22日指出,因为美国政府政策不支持台湾“潜艇台造”,关键的“红区装备”受限,投资成本不符效益等因素,在非台湾主控市场情势下,“渐进式合作造艇”方案阻碍甚高。
“国防部”例行记者会22日由“军备局”提出“‘潜艇台造’限制因素评估报告”,指出战斗指管系统、潜望镜、鱼雷、飞弹、声呐、噪音监控系统等“红区装备”,均属于受岛外输出管制与高科技管制产品,在岛内尚无研制能量,整个国际市场难以筹获的现实条件下,即使建立完整潜艇建造能量,仍将无法达到自制潜艇目标。
“国防部”认为,美方评估台湾筹获8艘潜艇后,在可预见的未来,新建潜艇机会微乎其微;即使台湾为建造潜艇投入巨资,顶多只是拥有建立载台的部分能力。就算能建立全能量,仍受主要装备来源及预算限制,更无外销商机,并不符经济效益。
对于台湾多次向美军表达台湾业界想与美国合作制造潜艇,台湾“国防部”表示,美国政府以不符美国政策、不符利益平衡等理由,不支持潜艇台湾自造。
美刊怂恿增军力
出于特定的目的及利益,美国最新一期《时代周刊》亚洲版一篇文章指出,欧盟解除对华军售的禁令,会加速解放军的现代化及造成台海地区的“不稳定”。就台湾方面而言,美国的军事支持是台军抵御的最佳防卫。
文章说,如果台军不能在美国部队抵达前自行稳住阵脚,美国的行动也帮不上什么忙。因而文章的结论是,台湾应通过购买武器的法案,以增加台军的战力。
美国开出时间表
台“国防部”23日证实,美国确实知会“国防部”,希望在今年5月1日前确定究竟要不要买12架P-3C现役反潜机,由于目前岛外有16个国家使用同型机种,如果“立法院”不在5月1日前确定,后面还有别人排队等着买,反潜机采购案可能“会有风险”。
台“国防部”同时表示,如果海军采购P-3C反潜机,还可以透过台军筹建中的LINK16系统,将相关情资与友军作战平台分享,凸显台湾在亚太战略位置的重要性。
台湾“海军参谋长”李海东证实,美国确实在日前表示,希望能够依照惯例,在美方签发报价书前半年,确定究竟要不要采购反潜机,他个人研判,如果“立法院”在5月1日前没有做出决定,反潜机采购案可能“会有风险”。
台湾“国防部”在报告中也指出,已经向美方提出再降价的要求,美方回复将依照选机的机体状况,按照剩余军品防卫条款规定,再精实计算价格,并且会在报价书中说明。
针对“美日安保条约”适用范围纳入台湾海峡后的情势,“驻日代表”许世楷昨日上午在“立法院”作业务报告时首度明确指出,如果大陆“武力攻台”,日本将会派兵“协助”。不过受限于日本宪法的非战规定,目前而言,日本只能透过给予美军后勤援助的方式间接“协助”台湾。
民众要背军费债
为了军购案,“立法院”昨日吵个不休,“立委”林郁方质疑,军方所谓大陆航舰战斗群“成形”不是“成军”,根本不是军事用语。林郁方说,“国防部”夸大两岸紧张局势,吓唬“立法院”和老百姓,企图十分明显。
林郁方说,陈水扁当局说至少有3000亿要发债券来筹资,那表示台湾百姓要承受非常沉重的债务,现在很多小学生的学校设备都很老旧了,当局却要花这一大笔钱去买军火,请台湾当局为老百姓想想。
“立委”顾崇廉则说,以前向美国买军备也有向美国贷款,不一定全靠举债,他问“国库署”知不知道。他还说台湾买的是美军的旧武器,一定要仔细考量。
另外“国防部”的说帖中提到,P-3C反潜机30年的运作维护成本是455亿元,平均操作成本比现役的S-2T机队还低,林郁方问“海军参谋长”李海东,引进P-3C反潜机打算用多少年?李海东回答20年,林郁方当场批评,既然只用20年,军方却故意用30年来计算成本,蓄意把平均数压低。军方尴尬无法响应。
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