本报讯 (记者/谢苗枫 胡键 通讯员/陈日文 朱建华) 全省青少年学生安全防范教育、法制教育、国家安全教育等教育率要力争达95%以上。昨日,省中小学幼儿园安全工作会议在广州召开,对我省进一步加强做好少年儿童安全管理工作作出部署。
会议还对去年10至12月期间开展的全省中小学幼儿园及少年儿童安全管理和专项整治行动工作进行了总结,广州、深圳、惠州、恩平、肇庆等市也在会上交流了相关经验。
据介绍,自去年10月,省政府办公厅印发《关于加强全省中小学及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》,部署专项整治行动以来,全省共出动了20多万人次参加到此次专项整治行动中,取得阶段性效果,特别是去年以来,全省中小学幼儿园没有发生重大安全事故,学生非正常死亡比2003年有所下降,学校教学及生活秩序正常发展。
整治期间共检查中小学幼儿园30569所,查出隐患14185处,整改隐患12713处;清除校园周边违章建筑3823处;取缔非法“网吧”、游戏机室、录像厅2353家;取缔非法小卖部、小摊档9906个;查处伤害中小学少年儿童事件921起,依法处理违法犯罪嫌疑人1275名。
为强化校园内部的安全管理,我省各级教育部门加强对中小学幼儿园教师队伍进行清理,核查中小学幼儿园教职工、聘用人员、临时工286773人,调离、辞退不合格人员1320人。同时,还加强对中小学幼儿园教职工、聘用人员、临时工的准入资质审查,防范内部人员侵害中小学幼儿园及少年儿童安全事件的发生。
此外,各地按照有关法规,对民办中小学幼儿园的办学资质进行了一次普查,对违规设立的各类非法办学机构一律限期整改。3个月内全省清查民办中小学幼儿园5250所,限期整改不合格的民办学校幼儿园1431所,取缔关闭不具备办学条件或未办理有关手续的中小学幼儿园748所,并妥善安置好学生到其他学校幼儿园就学。
各中小学幼儿园建立健全安全责任制,明确校长、园长是安全的第一责任人,聘请民警担任学校法制副校长,到中小学上法制课,并在学校设立警务联系室,加强学校与公安的沟通联系。据统计,现全省中心小学以上都能做到一校一警,百分之百聘请法制副校长。
同时,各地公安部门也把维护校园周边治安稳定作主攻方向,除在学校周边设立治安岗亭和报警点外,还组织巡警和派出所干警在学生放学时疏导学校门口、复杂路口等拥挤路段的交通,防止不法分子乘机勒索、扒窃等违法活动,加强校园周边安全防范措施,严厉打击以学生为作案对象的各类违法犯罪活动。
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今年整治实行“台账管理”
为进一步加强做好中小学幼儿园安全工作,给“祖国花朵”塑造健康成长的“温室”,省政府有关部门今年将继续采取强有力的措施,把中小学幼儿园安全工作作为我省教育事业持续发展的基础工作来抓,构建和谐社会、和谐广东。
建长效机制确保少年儿童安全
有关负责人指出,中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作涉及面广、综合性强、参与职能部门多,任务艰巨、工作繁重,必须建立长效机制,完善各项管理制度。
据介绍,近期内全省将进行一次清理检查,要求各地各中小学幼儿园根据实际,制定必要的安全制度。特别是要建立教学危险物品以及值班、消防、防毒、防盗、交通等管理规章制度,使学校幼儿园的安全工作有章可循、执章必严、违章必纠。
各地还要按照项目管理的方式,落实学校及周边环境的目标管理责任,建立本地区中小学幼儿园整治项目台账,以台账为目标开展工作,逐月销账、年底总结。此外,各地还要实行协调联席会议制度、执法即时联动制度以及建立和完善安全管理协作机制。
安全教育列入中小学教学计划
在下一阶段的中小学幼儿园安全管理工作中,将继续贯彻“安全第一,防范为主”的思想,坚持广泛的宣传教育活动,坚持安全防范教育、法制教育、国家安全教育等,力争全省学生教育率达95%以上。
各级教育部门和中小学幼儿园要以预防交通、溺水、火灾、拥挤踏踩等事故为重点,普遍开展学生安全教育。未经上级教育部门批准,严禁中小学幼儿园在校外组织各种大型活动。
此外,要把安全教育列入中小学教学计划中。各中小学校要因地制宜,开设安全专题教育课,明确课时,编制教材,落实师资。根据学生的不同年龄,认知能力和法律行为的不同,采取相应办法,加强安全教育,进一步增强学生自救、自卫、防灾害、防事故的能力,不断提高学生的安全基本素质,减少学校和青少年学生安全事故的发生。
6月底前落实内部安全保卫制度
各级政府要进一步落实中小学幼儿园安全管理工作机构,配备专门人员负责中小学幼儿园安全工作。中小学幼儿园要落实校长园长是安全第一负责人的制度,要有一名副校长副园长协助校长园长具体负责学校内部安全管理工作,细化“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的要求,把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度工作考核内容和作为责任追究的依据。
此外,各中小学幼儿园要在今年6月底前全部落实内部安全保卫制度,有条件的要配备专兼职保卫人员,负责学校安全保卫工作。门卫和保卫人员必须由专职保安或能够切实履行职责的人员担任。
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