国际先驱导报记者唐石报道

　　最近“驻日美军整编”成为日美之间热点话题，美日两国的外交防卫审议会议15日开始在华盛顿召开，主要讨论驻日美军的整编问题。这是2月19日美日涉及中国台湾的“共同战略目标”发表后，首次进行这种级别的防卫会议。

　　日本自卫队将承担更多任务

　　根据日本《读卖新闻》报道，由于美日共同战略目标中提及台海与朝鲜问题，因此这次驻日美军整编会议的主要讨论也集中在“台湾海峡有事”和“朝鲜半岛有事”时，美军与日本自卫队的责任分担问题。会议对于必要的装备、设施、补给以及美军基地与自卫队基地的共同使用问题进行广泛探讨。

　　“整编会议”具体内容由于涉及军事秘密未被传出，但根据消息人士透露，日本自卫队将会担负日美“共同防卫”中更多任务是会议的主要内容。在去年11月召开的日美首脑会议上，日本首相小泉纯一郎就曾向美国总统布什表示，希望随美军基地的调整和缩小，相应增加自卫队任务和作用。

　　据报道，日本冲绳地区自卫队将在美军冲绳基地缩小后，扩大和整修自己的基地，起到“代替”美军的作用。

　　下地岛作为对华作战前沿

　　作为日本航空自卫队部队调动依据的“2004年度防卫警备计划”，近日经日本媒体披露后曝光，其中一条重要信息就是下地岛将作为对付中国的作战据点。专家认为，防卫计划关注下地岛这个针对台湾海峡的位置，显示出日本为落实“美日共同战略”中台海有关条款，正一步步调动军队。

　　“2004年度防卫警备计划”内容表明，目前日本航空自卫队主力驻扎的冲绳那霸基地在“有事”之际的应对能力并不充分，因此需要使用下地岛民用机场作为“作战根据基地”。

　　日本航空自卫队的机场分为“作战根据基地”“机动机场”“紧急飞行场”，下地岛机场成为最高级别基地，可见日本航空自卫队对该岛的重视。

　　在计划中的“战斗准备阶段”，下地岛将配备战斗机和预警机等战斗支援机种进行燃料和弹药的补给。有航空自卫队成员表示，“下地岛有3000米的机场，作为空站据点，下地岛非常合适”。

　　根据琉球群岛移交给日本统治时当时“琉球政府”与日本政府的协定，下地岛“只能作民间用途”，因此日本将其作为对华作战前沿，必将招致当地居民反对。

　　另外，在宫古岛与石垣岛上，日本陆上自卫队即将部署一个中队，以便“随时因应台海及钓鱼台附近海域‘有事’的情况”。航空自卫队也决定自空中加强监视中国空军在钓鱼台周边海域、及东海的日本专属经济海域内的中国舰艇与飞机的活动。

　　美军“自然式”介入台海冲突

　　据最新一期《汉和防务评论》引述东京防务专家观点，美国认为解决“台湾问题”终究要靠“日美联盟”来解决，美国要在日本的支持下以“自然式”介入台湾，但前提是获得日本的全力协作。

　　这位专家指出，依照日美已经签署的协定，一旦发生战事，日本有义务必须在后援，物资方面全面支持，同时进行指挥、情报方面的协作，由于是一体化的联网，日本需要和美国保持高度一致；另外，日美方面要在舆论上和军事上也做好“真打真准备”，这样就能让美军在战时“自然式”介入台海。

　　而东京外交消息来源认为，来自日本的物资支持、海上空中警戒等任务即使在目前日本“集团自卫法”有争议的情况下，一旦发生战事，也必须实施。