文/本报驻华盛顿记者朱幸福
向世人宣示第二任布什政府的亚洲政策并亲身体验美国的亚洲外交,这是美国国务卿赖斯此次亚洲六国之行的主要使命。美国战略与国际研究中心太平洋论坛主席科萨说,此行虽未能解决太多看得见摸得着的问题,也没有得到朝鲜重返六方会谈的承诺,但赖斯在就任国务卿后不久就出访亚洲,显示美国对亚洲的重视,她一路上向各国发出了“正确的信号”,为美国和到访国之间增进相互了解和建立一种对话与沟通机制发挥了良好作用。
中国是赖斯亚洲之行的最后一站。尽管美国对亚洲政策,特别是对华政策有连续性,但新上任的赖斯需要从新的角度来重新认识和思考美中关系中的一些敏感问题,她希望通过推行一些适当政策促使中国在国际事务中成为一支“建设性力量”。
美国丹佛大学国际关系学院教授赵穗生认为,卸任不久的前国务卿鲍威尔曾表示美中关系目前处于历史最好时期,但随着中国综合国力和影响力的日益增长以及军力的发展,美国对中国的崛起表示担心,“中国威胁论”目前在美国死灰复燃。赖斯称中国目前是国际政治中的一股上升力量,既具有“健康”的一面,也有令人“困惑”的一面。赖斯这次重申美国在诸如反恐、防扩散和朝核等国际问题上需要中方的合作,可见美国试图把中国纳入它期望的国际体系的思路和想法没有发生大的变化。
前不久中国人大通过的《反分裂国家法》是赖斯这次访华的主要议题之一。赖斯向中国领导人重申了美国的“一个中国”政策,同时表达了美方对《反分裂国家法》的关切。汤普森认为,美方虽“不欢迎”这部法律,但最后公之于世的《反分裂国家法》并不如美方事先想象的那样“负面”和“可怕”。由于美国的外交重点仍放在中东和反恐战争上面,它目前不会对亚洲政策进行重大调整,美国希望加强与亚洲国家的合作,确保这一地区的稳定与繁荣。此间专家认为,在棘手和敏感的台湾问题上,美国今后将加强同海峡两岸的双向沟通,避免出现不必要的误判甚至冲突。
美国务院新闻顾问贝利斯先生对记者表示,赖斯对这次亚洲之行和与中国领导人的会谈结果感到满意,她希望美国今后在防扩散、人权、经贸合作以及反恐等一系列全球问题上进一步扩大和加深与中国的合作关系。赵穗生先生认为,赖斯在北京向中方表达美国关切时该说的话她都说了,同时她在会见中国领导人时该听的话也都听到了。
事实已表明,中美两国加强对话和沟通有助于双方增信释疑,有助于地区的和平、稳定与繁荣。(本报华盛顿3月25日电)