日前,联合国驻刚果(金)特派团(简称“特派团”)新闻发言人巴赫宣布,自联合国维和部队3月初连续几次采取军事行动以来,“解除武装、重返社会计划”已经取得了显著进展。截至3月22日,已有4300多名部族民兵参加这项计划,还有大量部族民兵汇聚在收容中心等待解除武装。联合国驻刚果(金)特派团23日要求东北部伊土里地区的部族民兵在最后一个星期的期限里,抓住最后机会,争取能够享受“解除武装、重返社会计划”所提供的优惠条件。事实证明,联合国维和部队最近在刚果(金)东北部采取的大规模军事行动和对那些拒不放下武器的部族民兵保持强大压力取得了成效。
刚果(金)东北部伊土里地区地形复杂,矿藏丰富,拥有黄金、铀和石油等珍贵矿藏。自1998年以来,该地区一直受部族冲突困扰,造成9万人死亡和50多万人流离失所。特派团在这一地区部署了它在刚果(金)1.6万蓝盔部队中的1/3。去年9月,联合国又支持刚果(金)政府在这个地区推出“解除武装、重返社会计划”。
尽管联合国维和部队的活动一直保持低调,但它的存在对当地民兵武装也是个“妨碍”。2月25日凌晨,一支20人的联合国维和部队在这一地区突遭伏击,9名孟加拉国籍士兵阵亡。据特派团了解,伏击是一个“拒绝参加解除武装和重返社会进程的”武装团伙所为。伏击事件激怒了特派团,也在很大程度上改变了联合国的态度和做法。3月2日,特派团对东北地区的民兵武装进行了反击,维和部队中的巴基斯坦军人动用直升机和装甲车对民兵武装发动进攻,击毙50名武装分子。这一军事行动得到了刚果(金)政府和联合国安理会支持,国际社会纷纷表示赞同。刚果(金)政府不仅增加了在伊土里的驻军,而且还在首都金沙萨逮捕了一些涉嫌制造伏击的民兵首领。特派团采取上述行动之后并没有就此止步,而是继续从政治和军事上对伊土里民兵武装施加压力。他们一方面发动对民兵武装的扫荡,一方面调查民兵武装所犯下的“战争罪”和“反人类罪”。3月23日,联合国安理会向刚果(金)政府提交了一份在伊土里地区罪行累累的部族民兵首领的名单,要求由国际刑事法庭制裁他们。慑于联合国维和部队的强大攻势和刚果(金)政府的坚决支持,一些民兵武装团伙开始放下武器。3月1日,涉嫌伏击蓝盔部队的指挥官罗那主动向布尼亚地方政府军投降;3月6日,伊土里地区6个民兵团伙之一的“刚果人民武装力量”约4000名部族民兵同意放下武器,参与和平进程。
14日,特派团再次提高要求,限令伊土里地区的部族民兵在两个多星期内上缴武器,“否则他们将会得不偿失”。这一要求正好与过渡政府去年9月推出并得到特派团支持的最晚在今年4月1日结束“解除武装、重返社会计划”时间表相吻合。很显然,自伏击事件发生之后,特派团已经表明立场,一改过去被动的局面,及时地将报复和惩罚伏击制造者的行动转化为解除整个地区民兵的武装。这一举措不仅使目前解除民兵武装的工作取得明显进展,而且有可能加快刚果(金)全国的和平进程。
(本报阿比让3月27日电) 人民网驻科特迪瓦记者 赵章云
《人民日报》 (2005年03月29日 第三版)
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