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又撞车了,该好好学车,好好开车。时报记者黄亦民摄
时报讯
(记者何雪华)市政协委员周济光昨日向市政协第十届三次会议提交提案,建议广州市尽快建立驾驶员违章、肇事记录与驾校资格挂钩管理体系,通过“倒查责任”制度,加强驾校的规范教学,减少“马路杀手”。
针对此项提案,广州市交通管理部门表示,有操作性,目前警方已经建立了完备的驾驶人信誉查询系统,但是由于牵涉到相关部门,加上驾校教练流动性大,实施的难度较大。
委员建议:“责任倒查”减少“马路杀手”
据委员调查相关资料,广东道路交通事故是全国的1/10。3年以内驾龄驾驶员的安全驾驶状况不令人乐观,这一驾龄段驾驶员共发生交通事故逾万起,所造成的人员死亡数占总死亡人数相当大的比例,并呈上升趋势。这种情况,与驾校的速成式教学法有很大关系。
而相对来说,政府颁布的《机动车驾驶员培训业户开业条件》和《广州市机动车驾驶员培训业户服务规范(试行中),仅侧重行业标准化和服务规范化两个方面,对提高学员实际操作能力技巧和加强交通安全意识规范不足。
周委员认为,交通安全工作是多主体行为,除对行人、驾驶员、交管部门进行行为规范外,有必要进一步加强驾驶员培训学校的行为规范。因此,他建议对培训学校抬高准入门槛,严格和深化“责任倒查”制度。参照其他国家和地区的做法,驾驶员的驾驶证上标记所参加培训驾校的名称,交警部门对驾驶员违章、肇事次数(人数)进行统计后,交管部门对相关驾校进行警告、处罚,乃至取消培试资格。以上“责任倒查”制度先在广州市试行,条件允许时通过法定程序在广东省乃至全国推广实行。据悉,从今年1月起上海在全国首先实行了此制度。
驾校反应:做媒人还要包生仔,可笑!
昨日受访部分市民认为,政协委员此提案好,是时候关注广州驾校的速成教育了。如果广州实施新驾驶员发生违章、肇事,责任倒查到教练了,驾校不可能再在学员拿“本”后就做甩手不管,这种应试教育才可能得到根本的摒弃。
记者昨日走访了数家驾校,发现教练们对于委员提案一听就摇头,认为倒查就像“做媒人还要包生仔”一样,不可理喻。东山区某驾驶学校的孙教练称,现在确实有一些不规范的驾校为了多收学员,收了学员后能快点送学员出师。但是这并不能成为对所有驾校毕业学员进行责任倒查的充分理据。从道理上说,学就是为了考,如果学员通过了考试,教练任务就完成了。对于不规范驾校能够速成学员,说明考试本身有漏洞可钻,将这些漏洞形成的后果强加给所有的驾校和教练,无疑就是“做媒人还要包生仔”,非常可笑。
交管部门:驾校教练流动大,难以实施
针对此项提案,广州市交通管理部门昨日表示,有操作性,目前警方已经建立了完备的驾驶人信誉查询系统,但是由于牵涉到相关部门,加上驾校教练流动性大,实施的难度较大。
据有关交警人士透露,由于目前实行了学驾与考驾分离,目前学驾事实上已经是交通部门与交警部门交叉的事。交警部门不久前才建立了驾驶员违章、肇事档案数据库,即广州市驾驶人信誉查询系统,从2001年至今的所有广州驾驶员的交通违法和肇事统统可以查到。因此,对于提案所涉及的数据准备充足。而驾驶员档案中学驾时的教练、导考员全部记录在案,可以说,要查某个驾校的学员驾驶安全性,现在就可以实现。但是广州驾校管理目前混乱,挂靠多,兼职教练多,管理困难,实施难度大。
不过,实施责任倒查符合社会管理的成本最小化原理。交通安全培训在驾校完成,集中化训练,其成本较交通管理部门对拿“本”后的个体驾驶者进行额外培训小得多。因此,通过责任倒查让驾校实施好培训,是一种更合理的选择。
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